浙江是海洋經(jīng)濟(jì)大省，擁有4370個海島，數(shù)量位居全國第一。今年，浙江加速推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制改革，在多個領(lǐng)域開啟了先行探索。

浙江寧波舟山港是我國沿海重要的港口和國家綜合運輸體系的重要樞紐。連通寧波到舟山六橫島的重要通道——寧波舟山港六橫公路大橋正在緊張建設(shè)中。目前，六橫公路大橋二期關(guān)鍵控制性工程——青龍門大橋首個主塔下橫梁型鋼骨架已吊裝完成，標(biāo)志著大橋建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

浙江海港佛渡集裝箱碼頭有限公司副總經(jīng)理王卉稱：“梅山港區(qū)是屬于寧波市的，六橫港區(qū)屬于舟山市，通過六橫大橋把它串起來，把兩座千萬噸標(biāo)箱的港區(qū)連成一體。”

作為港口物流服務(wù)島，佛渡島是六橫大橋跨海聯(lián)通中的重要組成部分。伴隨著大橋的建設(shè)，佛渡碼頭迎來發(fā)展新機(jī)遇。

浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳投資管理處副處長閆書鋒稱：“去年浙江在全國率先成立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳，職責(zé)進(jìn)一步理順，為推動浙江‘強(qiáng)港經(jīng)濟(jì)’發(fā)展提供了重要機(jī)制保障。”

2024年1月，浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳成立后，協(xié)同省交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門爭取國家部委支持，新版寧波舟山港總規(guī)于當(dāng)年10月獲交通運輸部和浙江省政府聯(lián)合批復(fù)，在頂層設(shè)計上破解制約港口更高質(zhì)量發(fā)展的港口集疏運體系不夠完善、港產(chǎn)城發(fā)展矛盾突出等問題。

閆書鋒稱：“按照我們的整體規(guī)劃，2031年整個佛渡港口650萬標(biāo)箱吞吐能力就要建成釋放。”

目前，浙江寧波、舟山等地相繼成立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。聚合集成資源力量，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年，浙江省將謀劃推進(jìn)120個強(qiáng)港項目建設(shè)，全年預(yù)計完成投資超600億元。

盤活低效用海 舊船廠里長出新產(chǎn)業(yè)

浙江不僅擁有全國第一的海島數(shù)量，海岸線長度也是位居全國榜首。然而，部分寶貴的岸線資源卻長期被落后產(chǎn)能所占據(jù)。因此，浙江通過建立海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效倍增平臺，來盤活低效用海用地產(chǎn)業(yè)。

浙江省三門縣是全國率先開展臨港船舶低效用海更新的試點縣。當(dāng)?shù)卦写肮I(yè)用海企業(yè)25家，用海面積5730畝，許多企業(yè)用海面積閑置，效益總體低下。為盤活海洋資源，高效用海，三門縣探索鼓勵扶持民營企業(yè)投資開發(fā)臨港產(chǎn)業(yè)。臺州恒投工貿(mào)是一家現(xiàn)代物流貿(mào)易機(jī)構(gòu)，從事散裝水泥的中轉(zhuǎn)儲存、銷售，全年貨物吞吐量已占整個健跳港區(qū)的30%以上。春節(jié)假期過后，他們已經(jīng)開始籌備二期碼頭的建設(shè)工作。

針對民營企業(yè)在發(fā)展中遇到如何將原有的海域使用權(quán)證換發(fā)為土地使用權(quán)證的問題，三門探索將海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)、分宗、改變用途三個事項合并成一次受理、同步審批、一次辦結(jié)，審批時間從1年縮短到2個月。

李欠飛是一家造船企業(yè)的負(fù)責(zé)人，他告訴記者，2024年，他的企業(yè)不僅拿到了政府700多萬元的造船提升技術(shù)改造資金，而且在三門縣發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)涉及到的所有涉海手續(xù)的審批，都在很短時間內(nèi)就完成了。

同時，政府加大了規(guī)模小、技術(shù)低、效益差船廠的淘汰力度，把資金、政策向高端化、綠色化、智能化造船企業(yè)傾斜。

目前，三門縣已盤活低效用海20宗，涉及面積4800畝，并成功入圍浙江高端船舶和海工裝備集群協(xié)同區(qū)，撬動投資85億元。而在浙江全省，已經(jīng)開展首批16個海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效倍增平臺培育工作，平臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涵蓋臨港先進(jìn)裝備、海洋清潔能源、海洋新材料、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等領(lǐng)域，力爭3年時間培育一批現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)集群。

培育新業(yè)態(tài) 加速推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“入海”

傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)加速變革的同時，今年浙江以科技創(chuàng)新為動能，加速推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“入海”。

在浙江舟山岱山縣大長涂島叮嘴門，分布著岱衢族大黃魚養(yǎng)殖園區(qū)。這里因為水質(zhì)好、餌料豐富、海水相對較湍急，不停運動的大黃魚肉質(zhì)細(xì)膩鮮美。

舟山岱衢洋漁業(yè)負(fù)責(zé)人張家豪告訴記者，春節(jié)期間每斤大黃魚的市場價格能賣到上百塊錢。而他這個養(yǎng)殖基地到達(dá)最近的岸上，船車配送需要2個多小時，不僅費用高，由于大黃魚離水時間長，幾乎全部死掉。為此，岱山縣專門開辟了大黃魚養(yǎng)殖基地到岱山本島的低空經(jīng)濟(jì)航線?，F(xiàn)在，從張家豪的養(yǎng)殖基地到達(dá)岱山本島，用無人機(jī)運輸大黃魚只需15分鐘時間。春節(jié)期間，張家豪飼養(yǎng)的大黃魚已基本銷售一空。

寧波象山是海洋城市，集聚了大批從事海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。歐曙輝經(jīng)營的這家企業(yè)主要是從事海洋防腐材料的研制，需要在海洋場景做大量實驗。

這片區(qū)域就是即將建成的國家海洋綜合試驗場寧波片區(qū)，是自然資源部與浙江省共建的設(shè)施完善、功能齊全、國際先進(jìn)的公共服務(wù)平臺，可以服務(wù)于各類海洋新材料與裝備試驗測試需求。

寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)管委會副主任儲昭節(jié)稱：“我們精準(zhǔn)地選擇了海洋材料這一領(lǐng)域，主要也是基于寧波企業(yè)的發(fā)展需求和對海洋裝備、海洋材料、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。”

記者了解到，國家海洋綜合試驗場寧波片區(qū)建成后，將采取“研究機(jī)構(gòu)+企業(yè)”共同運行的方式，來加快科研成果的市場轉(zhuǎn)換進(jìn)度。同時，加大海洋量子精準(zhǔn)感知、衛(wèi)星遙感、海洋關(guān)鍵新材料等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，爭取形成更多標(biāo)志性成果。