寶山地處上海北翼，是上海的人口大區(qū)。多年來，全區(qū)堅決落實國家和本市關(guān)于學前教育發(fā)展的各項決策部署，把辦好人民滿意的教育作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極推動學前教育和托幼服務事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對幼有善育的美好期盼。

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但區(qū)域內(nèi)幼兒園體量大、數(shù)量多，分布廣，學前教育發(fā)展仍然存在不均衡現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在資源存在結(jié)構(gòu)性矛盾，如高質(zhì)量園所分布不均衡、保教隊伍建設(shè)有待進一步加強等問題。

為深入貫徹黨的二十大精神，積極推進本市幼兒園建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，6月2日，市托幼和學前教育工作聯(lián)席會議辦公室組織聯(lián)席會員成員單位和學前教育專家組成的調(diào)研組，前往寶山區(qū)開展“全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園”主題調(diào)研。寶山區(qū)人民政府、教育局、財政局、建管委、顧村鎮(zhèn)等相關(guān)領(lǐng)導、科室負責人，部分幼兒園園長代表參加調(diào)研。調(diào)研組組長、上海市教育委員會原總督學楊國順主持會議。

以問題為導向推動高質(zhì)量幼兒園建設(shè)，應認真梳理發(fā)展中存在的問題，重點關(guān)注底部相對薄弱的園所，全面提升辦園質(zhì)量。調(diào)研組組長、上海市教育委員會原總督學楊國順表示，寶山要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，扎實做好財政保障，傳承好陶行知教育思想和理念，持續(xù)辦好學前教育這一重大民心工程，讓老百姓都能感受到家門口的好幼兒園。

寶山區(qū)副區(qū)長薛颯颯匯報了區(qū)域全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的工作方案。區(qū)財政局副局長高峰匯報了協(xié)同建設(shè)高質(zhì)量幼兒園財政投入情況。顧村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長錢婷匯報了鎮(zhèn)政府協(xié)同建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的情況。紫宸實驗幼兒園園長周英姿和民辦貝爾樂幼兒園舉辦者李道海匯報了園所在高質(zhì)量幼兒園建設(shè)中面臨的問題與挑戰(zhàn)。

薛颯颯副區(qū)長坦言，全區(qū)園所數(shù)量眾多，共有169所。公辦園在園幼兒占比為70%，普惠性幼兒園覆蓋率為90.1%，有效緩解了入園難的問題，但仍然存在發(fā)展不均衡的結(jié)構(gòu)性矛盾問題。她介紹全區(qū)將落實“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的部署要求，積極服務國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，立足陶行知教育理論創(chuàng)新發(fā)展與實踐，堅持“推進普及普惠、辦園安全規(guī)范、激發(fā)園所動力、幼兒發(fā)展優(yōu)先”四大原則，通過“強化政府主體責任”“確立幼兒園發(fā)展主體地位”“堅持幼兒發(fā)展優(yōu)先”“強化保教隊伍建設(shè)”“推進數(shù)字化技術(shù)賦能發(fā)展”“提升服務能級構(gòu)建良好氛圍”“深化區(qū)域?qū)W前教育評價改革”七大舉措及相關(guān)專項行動計劃，進一步健全體制機制，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育體系，構(gòu)建幼小科學銜接機制，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，滿足人民群眾對幼有善育的美好期盼。

區(qū)財政局高峰副局長匯報了區(qū)域內(nèi)做好財政保障，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力保障教育經(jīng)費預算的情況。他表示2023年將繼續(xù)確保兩個增長，即一般公共預算支出與生均經(jīng)費的增長。同時，加強項目申報與管理，確保資金投入效益的最大化。

顧村鎮(zhèn)錢婷副鎮(zhèn)長介紹了通過“建、招、管、聚”等方式協(xié)同建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的情況。顧村鎮(zhèn)作為滬上大型居住建設(shè)基地之一，鎮(zhèn)政府在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導及區(qū)教育局的指導下，高度重視幼教事業(yè)，在協(xié)同推進幼兒園高質(zhì)量建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，通過“建”做好教育資源的規(guī)劃和建設(shè)，通過“招”做好教育招生工作的分工，通過“管”做好鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)學校周邊的綜合管理，通過“聚”因地制宜統(tǒng)籌聚集八方資源，助力學前教育高質(zhì)量發(fā)展。

對于什么是高質(zhì)量幼兒園？紫宸實驗幼兒園園長周英姿介紹，曾對全園六十多位教職工進行調(diào)研，大家認為“校園是安全的、設(shè)備是齊全的、設(shè)施是到位的、環(huán)境是優(yōu)美的、飯菜是可口的、課程是適宜的、孩子是快樂的，教師是有生長力的，團隊是有凝聚力的，所有的一切都應該是越來越好的！”她表示，幼兒園作為十三五期間建造的園所，規(guī)劃設(shè)計與建造標準起點較高，相信在市、區(qū)全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園的工作中，幼兒園一定會發(fā)揮主體地位，凝聚每位教職工的智慧，腳踏實地，努力建設(shè)為安全優(yōu)質(zhì)的高質(zhì)量幼兒園。

民辦貝爾樂幼兒園舉辦者李道海介紹了幼兒園在提質(zhì)升級過程中的思路和想法。他介紹，園所作為一所服務于外省市隨遷子女的民辦三級園，將對標民辦高質(zhì)量幼兒園建設(shè)標準，后續(xù)加大資金投入，重視保教人員專業(yè)與師德培養(yǎng)及考核，開展多種形式的活動，提高教職工綜合素質(zhì)，整體提升隊伍的保教水平，加強保教工作的過程化管理，切實保障幼兒的發(fā)展。

調(diào)研組專家就區(qū)域“進一步強化政府主體責任”、“財政資金投入有效保障學前教育高質(zhì)量建設(shè)”、“對標高質(zhì)量幼兒園建設(shè)要求，編制區(qū)域建設(shè)標準”、“科學配置幼兒園資源，確保幼兒園資源不流失”、“因地制宜聚資源，助力園所高質(zhì)量發(fā)展”等，結(jié)合各條線工作要求，與與會人員進行了面對面的深度交流。期待區(qū)域在全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園工作中及時梳理、編制區(qū)域建設(shè)標準，為上海近郊、遠郊提供可借鑒、可輻射推廣的建設(shè)經(jīng)驗。

調(diào)研組分兩路實地調(diào)研了上海大學附屬實驗幼兒園和祁華幼兒園，詳細了解園舍建設(shè)、裝備設(shè)施、辦園理念、人員隊伍建設(shè)及高質(zhì)量建設(shè)中存在的困難和問題。

調(diào)研組專家還對調(diào)研情況進行了深入研討，結(jié)合寶山區(qū)域的實際問題，研究對策和建議，希望對寶山區(qū)全面建設(shè)高質(zhì)量幼兒園工作的推進提供針對性的建設(shè)意見。

（來源：寶山區(qū)教育局）