積極開展節(jié)能減碳建設(shè)的在蓉有關(guān)企業(yè)、公共機構(gòu)，即將可以申領(lǐng)定額電子代金券——“零碳券”；最高每張面額10萬元，每年最多申領(lǐng)1張；市財政每年安排市預(yù)算內(nèi)資金1000萬元，用于零碳券兌付，原則上每年集中兌付1次。

(相關(guān)資料圖)

近日，記者從成都市發(fā)改委獲悉，為積極引導(dǎo)企業(yè)、公共機構(gòu)開展碳足跡認(rèn)證和碳核算，提前主動適應(yīng)歐盟碳關(guān)稅等政策變化，幫助成都企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理，打造產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展城市品牌，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和，市發(fā)改委牽頭起草了《成都市零碳券管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），現(xiàn)公開征集意見和建議。意見建議反饋截止時間為6月30日。

“零碳券”有何用？

采購相關(guān)服務(wù)可按比例抵扣費用

《征求意見稿》闡述，零碳券是政府部門向開展節(jié)能減碳建設(shè)的有關(guān)企業(yè)、公共機構(gòu)發(fā)放的定額電子代金券。企業(yè)、公共機構(gòu)在零碳券管理平臺申領(lǐng)零碳券后，通過零碳券管理平臺采購相關(guān)服務(wù)時，使用零碳券按比例抵扣服務(wù)費用，服務(wù)商完成服務(wù)后再按實際抵扣金額向政府部門申請兌現(xiàn)零碳券。

零碳券資金來源于市預(yù)算內(nèi)專項資金，用于零碳券兌現(xiàn)等。零碳券只能用于抵扣指定類別的零碳服務(wù)費用，不能跨類別使用。

作為零碳券的管理部門，成都市發(fā)改委依托四川聯(lián)合環(huán)境交易所綠色低碳認(rèn)證服務(wù)平臺作為成都市零碳券管理平臺（www.cdltfw.com，以下簡稱“零碳券管理平臺”）。

同時，成都市發(fā)改委委托第三方機構(gòu)，承擔(dān)零碳券的審核等具體工作。

“零碳券”分幾類？

按服務(wù)類別分碳足跡認(rèn)證等四類

根據(jù)《征求意見稿》，“零碳券”按照服務(wù)類別分為能力建設(shè)、碳足跡認(rèn)證、碳核算、碳減排掛鉤貸四類。

能力建設(shè)零碳券。用于支持、引導(dǎo)企業(yè)、公共機構(gòu)參加全國碳市場能力建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)。

碳足跡認(rèn)證零碳券。用于支持、引導(dǎo)企業(yè)對其生產(chǎn)產(chǎn)品開展碳足跡認(rèn)證，量化產(chǎn)品碳排放量并以碳標(biāo)簽形式呈現(xiàn)。

碳核算零碳券。用于支持、引導(dǎo)企業(yè)、公共機構(gòu)盤查自身碳排放現(xiàn)狀，制定符合企業(yè)實際情況的可持續(xù)發(fā)展實施路徑。

碳減排掛鉤貸零碳券。用于支持企業(yè)、公共機構(gòu)開展有碳減排效應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營活動而取得的貸款，對取得金融機構(gòu)碳減排掛鉤貸款的企業(yè)進行利息補助。

“零碳券”的額度？

每張面額從2000元至10萬元不等

《征求意見稿》提及，零碳券的申領(lǐng)對象包括：在蓉且具有獨立法人資格的企業(yè)、公共機構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營正常，近三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄，企業(yè)環(huán)境信用未被評為“環(huán)保不良企業(yè)”，未列入嚴(yán)重失信名單。申領(lǐng)碳減排掛鉤貸零碳券企業(yè)需成功獲得銀行碳減排掛鉤貸服務(wù)。

申請額度方面，能力建設(shè)零碳券每張面額2000元，用于抵扣服務(wù)費用，抵扣金額不超過服務(wù)費用總額和零碳券面額，每個企業(yè)、公共機構(gòu)每年最多申領(lǐng)1張。

碳足跡認(rèn)證零碳券每張面額50000元，用于抵扣服務(wù)費用，抵扣金額不超過服務(wù)費用總額和零碳券面額，每個企業(yè)每年最多申領(lǐng)1張。

碳核算零碳券每張面額30000元，用于抵扣服務(wù)費用，抵扣金額不超過服務(wù)費用總額和零碳券面額，每個企業(yè)、公共機構(gòu)每年最多申領(lǐng)1張。

碳減排掛鉤貸零碳券每張面額10萬元，企業(yè)、公共機構(gòu)貸款具有碳減排效應(yīng)時，用于抵扣貸款利息，抵扣金額不超過利息總額和零碳券面額，每個企業(yè)、公共機構(gòu)每年最多申領(lǐng)1張。

“零碳券”怎么用？

平臺上申領(lǐng)，服務(wù)完成后申報兌付

《征求意見稿》對零碳券的申領(lǐng)和兌付流程進行了詳盡介紹。據(jù)悉，企業(yè)、公共機構(gòu)在零碳券管理平臺注冊賬戶，通過平臺采購零碳券服務(wù)，服務(wù)機構(gòu)線下對接，簽署并上傳服務(wù)合同，企業(yè)、公共機構(gòu)確認(rèn)合同并申領(lǐng)零碳券，企業(yè)、公共機構(gòu)注冊地區(qū)（市）縣發(fā)改部門進行初審。市發(fā)改委委托第三方機構(gòu)對企業(yè)、公共機構(gòu)的申報情況進行審核，審核時限原則上不超過10個工作日。審核通過后，由市發(fā)改委向申報單位發(fā)放零碳券。

企業(yè)、公共機構(gòu)成功申領(lǐng)零碳券后，在支付環(huán)節(jié)使用零碳券抵扣服務(wù)費用。

零碳券的兌現(xiàn)環(huán)節(jié)，則是服務(wù)機構(gòu)完成服務(wù)后，通過零碳券管理平臺上傳發(fā)票、服務(wù)憑證（培訓(xùn)證書、碳足跡認(rèn)證證書、還貸憑證）等材料，企業(yè)、公共機構(gòu)確認(rèn)材料信息后，平臺發(fā)起申報兌付零碳券。同時服務(wù)機構(gòu)向企業(yè)、公共機構(gòu)注冊地區(qū)（市）縣發(fā)改部門報送申領(lǐng)兌現(xiàn)零碳券紙質(zhì)材料，區(qū)（市）縣發(fā)改部門初審后報市發(fā)改委。

市發(fā)改委委托的第三方機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定組織審核，形成審核報告報市發(fā)改委，經(jīng)市發(fā)改委黨組會審議通過后，按照市預(yù)算內(nèi)資金管理辦法由市財政局撥付至服務(wù)機構(gòu)注冊地財政局，有關(guān)區(qū)（市）縣財政局將兌付的零碳券抵扣費用發(fā)放至服務(wù)機構(gòu)賬戶。

需要注意的是，申領(lǐng)單位應(yīng)在零碳券明確的有效日期內(nèi)使用并兌付，過期自動失效。