作為穩(wěn)投資“重頭戲”的傳統(tǒng)基建，既要在保居民就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟增長上挑大梁，更要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，在高質(zhì)量發(fā)展上有大作為、新作為

近日，筆者在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一家老牌工程裝備企業(yè)忙著“擴招”，今年新招聘人員數(shù)相當于企業(yè)現(xiàn)有員工人數(shù)的1/10。

現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)訂單量也尚未恢復(fù)到過去水平，為啥不僅不裁員，還要擴招?

企業(yè)負責人坦言，由于企業(yè)地處中部地區(qū)，以往想要高精尖人才不好招，可今年不少企業(yè)穩(wěn)崗不招人，正好趁機挖到心儀的人才。“傳統(tǒng)基建還是今年穩(wěn)投資的重點，我們對市場有信心，正好借機擴大和鍛煉隊伍。”

看來，這家企業(yè)危中尋機，將傳統(tǒng)基建當成了厚積薄發(fā)的新舞臺!

盡管與新鮮出爐的“新基建”相比，傳統(tǒng)基建是老話題，但新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)依然是穩(wěn)投資的主力軍。去年我國交通領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資就達3.25萬億元，而通信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資僅約為其1/10。再舉個今年的例子，以建設(shè)大數(shù)據(jù)中心聞名的貴州，583個重大工程項目4月集中開工，傳統(tǒng)基建與新基建的投資額之比約等于5∶1。“老基建”在投資規(guī)模上依然“老當益壯”。

體量大，責任也大。作為穩(wěn)投資“重頭戲”的傳統(tǒng)基建，既要在保居民就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟增長上挑大梁，更要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

加快融合，“老基建”應(yīng)是助推“新基建”落地的主戰(zhàn)場。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的本質(zhì)都是讓要素更好地自由流動。兩者疊加融合，能形成更大的乘數(shù)效應(yīng)。如果這一輪重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠全方位同步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，那么促進形成強大國內(nèi)市場的物流基礎(chǔ)將會多厚實?如果每一項老舊小區(qū)改造項目、每一個縣城補短板建設(shè)任務(wù)都融入智慧城市系統(tǒng)，我們的新型城鎮(zhèn)化又將擁有多么豐富的數(shù)據(jù)資源，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”還會遠嗎?

緊盯創(chuàng)新，“老基建”要當攻克“卡脖子”技術(shù)的練兵場。新世紀以來，我國以重大項目工程為依托，以“首臺套”優(yōu)惠政策為突破口，重大裝備國產(chǎn)化取得了可喜成績。然而，在整機有所突破的同時，一些高端裝備中的關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料仍存在進口依賴度高、自主制造難的情況。無論是滿足新需求、試驗新工藝、校檢新部件，還是收集新數(shù)據(jù)，大工程恰恰是最好的孵化器。就像當年核電、高鐵、特高壓等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批經(jīng)得起市場考驗的國產(chǎn)高端裝備一樣，如今的重大工程也應(yīng)成為把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中的練兵場。

銳意改革，“老基建”還是打破“玻璃門”的試驗場。以往，有些工程招標或存在隱形門檻，或缺乏可操作性，讓一些民企“不能投”;還有些項目或投資額過大，或暗藏違約風險，讓一些民企“不敢投”。打破“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”，激活民間投資的積極性，傳統(tǒng)基建項目不妨通過設(shè)立投資基金、鼓勵聯(lián)合投標、規(guī)范PPP項目等方式，成為深化投融資體制改革創(chuàng)新的試驗場。完工一個項目，就完善一套可復(fù)制、可推廣的投融資機制，實現(xiàn)雙贏，何樂不為?

如此看來，傳統(tǒng)基建不僅不“傳統(tǒng)”，還能在高質(zhì)量發(fā)展上有大作為、新作為!