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持續(xù)開展重型柴油車、揚塵、揮發(fā)性有機物治理 北京空氣質(zhì)量“優(yōu)增劣減”

來源: 時間:2019-01-14 16:59:59

新年伊始,北京交出一份喜人的“藍天”成績單。隨著重型柴油車、揚塵、揮發(fā)性有機物治理三大攻堅行動的展開,北京市著力加強城市精細化管理,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深化秋冬季大氣污染防治,空氣質(zhì)量“優(yōu)增劣減”,藍天“含金量”越來越高。

在剛剛過去的2018年,北京市空氣優(yōu)良天數(shù)達到227天,占比62.2%,比2017年增加1天,其中一級優(yōu)天數(shù)為72天,二級良天數(shù)為155天;重污染日15天,比2017年減少9天。全年有3個月PM2.5月均濃度達到每立方米35微克的空氣質(zhì)量評價標準。

“2018年全年首次實現(xiàn)無持續(xù)3天及以上的重污染過程。”北京市環(huán)保監(jiān)測中心副主任劉保獻告訴記者,隨著空氣質(zhì)量的“優(yōu)增劣減”,北京藍天“含金量”進一步提高。

從主要污染物看,2018年北京二氧化硫指標已達到每立方米60微克的國家標準;二氧化氮尚超過國標5%;PM10超過國標11%,PM2.5比每立方米35微克的“目標”高46%,仍是北京市的大氣主要污染物。

幾年來,北京的空氣質(zhì)量有多大的改善?來自北京市環(huán)保監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)很有說服力:2013年至2018年,北京市空氣重污染天數(shù)逐年減少,從2013年的58天減少到2018年的15天;2018年連續(xù)195天沒有發(fā)生PM2.5重污染,遠超2013年的87天。

環(huán)保部門工作人員坦言,北京空氣質(zhì)量的持續(xù)改善,是一微克一微克“摳”出來的。

為有效提高細顆粒物污染源的治理效果,北京市突出開展重型柴油車、揚塵、揮發(fā)性有機物治理三大攻堅行動,著力加強城市精細化管理,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深化秋冬季大氣污染防治攻堅。

打好污染防治攻堅戰(zhàn),離不開科學治污。完成新一輪PM2.5來源解析,為北京市打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了科學支撐。在持續(xù)發(fā)揮全市PM2.5高密度網(wǎng)絡趨勢監(jiān)控作用的基礎(chǔ)上,北京市建成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的粗顆粒物監(jiān)測網(wǎng)絡,并向社會公布全市粗顆粒物濃度較好、較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)動,實現(xiàn)了精細管理。同時,綜合衛(wèi)星遙感、空氣質(zhì)量地面觀測等各類數(shù)據(jù),完善“熱點網(wǎng)格”技術(shù),拓展出技術(shù)支撐執(zhí)法的新局面。

打好污染防治攻堅行動,要堅持問題導向。以機動車治理為例,北京通過持續(xù)推進機動車結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)布國三排放標準柴油貨車全市域限行政策、完善配套補助政策,疏堵結(jié)合,推進4.7萬輛國三排放標準柴油貨車報廢轉(zhuǎn)出,累計推廣新能源車20余萬輛;創(chuàng)新實施重型柴油車閉環(huán)管理機制,約14.5萬輛超標車被納入“黑名單”數(shù)據(jù)庫;創(chuàng)新實施機動車檢測場記分制管理,自2018年8月份起在全國率先實施重型柴油車氮氧化物排放檢測。

打好污染防治攻堅戰(zhàn),需要鐵腕執(zhí)法護航。按照“公安處罰、環(huán)保檢測”執(zhí)法模式,北京市聚焦38個進京路口、市內(nèi)重點道路和車輛集中停放地等開展路檢夜查,2018年全市人工檢查重型柴油車216.8萬輛次,處罰32.5萬輛次,是2017年全年處罰量的5.6倍。同時,進一步夯實法規(guī)政策標準保障體系,構(gòu)建世界領(lǐng)先水平的環(huán)保標準體系。

打好污染防治攻堅戰(zhàn),更離不開區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。在生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)籌組織下,北京市開展柴油貨車污染治理、揮發(fā)性有機物綜合治理等專項行動。完成《北京市空氣重污染應急預案(2018年修訂)》,建立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)“3+1”應急響應體系,實行差別化“一廠一策”重污染天氣應急響應方案,實施精細化管理,防止“一刀切”。

北京市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示,經(jīng)過大規(guī)模、高強度的治理,環(huán)境效益持續(xù)釋放,北京市的空氣質(zhì)量總體改善、趨勢向好。但同時必須看到,在污染排放量仍然超過環(huán)境容量的情況下,空氣質(zhì)量仍未擺脫氣象條件的影響,秋冬季空氣重污染過程易發(fā)、頻發(fā)的情況尚未得到根本性改變,大氣環(huán)境改善進程仍然任重道遠。

2019年,北京市將繼續(xù)聚焦PM2.5治理,更加注重法治、精治、共治,工程減排與管理減排并重,常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法與短期重污染應急相結(jié)合,繼續(xù)聚焦柴油貨車、揚塵、揮發(fā)性有機物污染治理,綜合施策、持續(xù)發(fā)力,提升大氣污染防治精細化管理水平,繼續(xù)一微克一微克地“摳”,不斷增強市民的藍天獲得感。

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