4月15日，《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)(簡稱新國標(biāo))開始正式實(shí)施。它將給電動(dòng)自行車行業(yè)帶來哪些影響?電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)是否做好了準(zhǔn)備?如何促進(jìn)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?請聽業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)

4月15日，電動(dòng)自行車新國標(biāo)開始正式實(shí)施。當(dāng)天，在由中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)、中國自行車協(xié)會(huì)主辦的“2019中國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)管理者和業(yè)內(nèi)專家就相關(guān)話題深入探討。

使用鋰電池增加成本

近年來，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2018年電動(dòng)自行車產(chǎn)量為3277.6萬輛，同比增長5.8%。480家規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入758.8億元，同比增長8.2%;實(shí)現(xiàn)利潤33.7億元，同比增長5.7%。

但是，安全性始終是困擾行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。不少電動(dòng)自行車變得越來越大、越來越重、越來越快，部分指標(biāo)超出了老國標(biāo)。這些“超標(biāo)車”安全性能差，交通安全隱患大。此外，由于部分電動(dòng)自行車防火阻燃性能較差，引發(fā)的火災(zāi)事故也迅速增長。

2018年5月份，電動(dòng)自行車新國標(biāo)出臺(tái)，全面提升了安全標(biāo)準(zhǔn)。比如，將最高時(shí)速由20公里提高到25公里，將電機(jī)功率從240瓦提高到400瓦，等等。

新國標(biāo)實(shí)施影響最大的就是電動(dòng)自行車車主和生產(chǎn)企業(yè)。對于“超標(biāo)車”來說，按照新國標(biāo)，在過渡期內(nèi)一律要安裝臨時(shí)標(biāo)識(shí)方可上路行駛。對于過渡期的設(shè)置，各地規(guī)定略有不同，一般在3年至7年之間。過渡期結(jié)束后，“超標(biāo)車”將報(bào)廢處理，也可折價(jià)置換符合新國標(biāo)的電動(dòng)車。

對于電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)來說，挑戰(zhàn)更大，首先就是成本增加了。江蘇新日電動(dòng)車股份有限公司副總裁王晨陽舉例說，按照新國標(biāo)，電動(dòng)自行車采用鉛酸電池很難達(dá)到重量上的要求，必須采用鋰電池，這意味著成本會(huì)上升。

此外，3C認(rèn)證也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。從今年4月15日起，未取得3C認(rèn)證的電動(dòng)自行車將不得生產(chǎn)、銷售。因此，各大企業(yè)加大了認(rèn)證力度。“目前認(rèn)證情況基本平穩(wěn)，但未達(dá)到最佳狀態(tài)。”浙江綠源電動(dòng)車有限公司董事長倪捷說。

倒逼企業(yè)走出低價(jià)競爭

對生產(chǎn)企業(yè)來說，面對新國標(biāo)，遵從標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是第一位的。

中國自行車協(xié)會(huì)理事長劉素文認(rèn)為，行業(yè)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)新國標(biāo)實(shí)施的必要性，嚴(yán)格按要求規(guī)范相關(guān)技術(shù)指標(biāo);要以新標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為依托，推動(dòng)工藝技術(shù)、生產(chǎn)流程、設(shè)計(jì)創(chuàng)意提升，努力為人們出行提供性能品質(zhì)更好、安全保障更高、續(xù)航能力更強(qiáng)的規(guī)范化產(chǎn)品。

“新國標(biāo)將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)拉到同一起跑線上。作為企業(yè)，我們將嚴(yán)格執(zhí)行。”綠佳車業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理白利中說，企業(yè)要在新國標(biāo)框架下努力研究新技術(shù)，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

與此同時(shí)，如何化解成本上升壓力，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要更多探索。雅迪科技集團(tuán)有限公司運(yùn)營總裁周超認(rèn)為，在老國標(biāo)時(shí)代，行業(yè)低價(jià)競爭情況不少。近年來，電動(dòng)自行車平均單價(jià)大幅上升，整體質(zhì)量也大為提高，高端產(chǎn)品不斷增多。新國標(biāo)實(shí)施后，企業(yè)已不再單純拼價(jià)格，更應(yīng)重視技術(shù)、設(shè)計(jì)、服務(wù)等方面競爭。

科技創(chuàng)新更是轉(zhuǎn)型關(guān)鍵。不少業(yè)內(nèi)專家表示，新國標(biāo)、3C認(rèn)證實(shí)施帶來了技術(shù)升級(jí)的契機(jī)。行業(yè)準(zhǔn)入門檻提高將倒逼企業(yè)加快科技創(chuàng)新速度，推動(dòng)創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

應(yīng)對挑戰(zhàn)，還離不開發(fā)力智能制造。王晨陽認(rèn)為，目前電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)還是以產(chǎn)定銷，企業(yè)生產(chǎn)什么，就銷售什么。智能制造要把供應(yīng)體系、經(jīng)銷體系都“上云”，開展個(gè)性化定制，才能滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。

“要推進(jìn)智慧智能創(chuàng)新，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等科技進(jìn)步成果，提升生產(chǎn)裝備智能化水平，以更多新材料、精加工、巧設(shè)計(jì)、高品質(zhì)產(chǎn)品，推動(dòng)行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化、智能化方向創(chuàng)新發(fā)展。”劉素文說。

與國際接軌有利出口

中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長張崇和認(rèn)為，新國標(biāo)實(shí)施是行業(yè)進(jìn)入“重質(zhì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)、樹品牌”新階段的重要標(biāo)志。

倪捷認(rèn)為，實(shí)施新國標(biāo)有望助行業(yè)走出低價(jià)競爭，進(jìn)入技術(shù)競爭新階段。比如，用同樣重量的電池，哪個(gè)品牌的車能跑得更遠(yuǎn)，就體現(xiàn)出了技術(shù)差異。

“在新國標(biāo)下，行業(yè)會(huì)更加規(guī)范、健康發(fā)展，這對有品質(zhì)理念、管理規(guī)范的企業(yè)是難得機(jī)遇。同時(shí)，也有利于與國際標(biāo)準(zhǔn)更好地接軌，打開國際市場大門。”周超說。

數(shù)據(jù)顯示，2018年電動(dòng)自行車出口量達(dá)187.7萬輛，同比增長10.4%;出口額為7.9億美元，同比增長14.6%。目前，我國電動(dòng)自行車出口量占總產(chǎn)量比重依然較低，潛力仍有待挖掘。

不少業(yè)內(nèi)人士也對如何落實(shí)新國標(biāo)提出了建議。王晨陽表示，“希望在新國標(biāo)框架之下，生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、交通管理部門等都能公平、嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造有利市場競爭的環(huán)境，這才有助于行業(yè)規(guī)范、良性、有序發(fā)展”。

浙江省自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)理事長陳建龍也表示，希望相關(guān)部門為電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展?fàn)I造較為穩(wěn)定的政策環(huán)境，使企業(yè)有明確方向，把握住行業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。