一直處于無(wú)序狀態(tài)的城市廢品回收，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加持下正變得更加高效、規(guī)范和透明：在前端，通過APP積分兌換等有效手段激勵(lì)居民主動(dòng)參與垃圾分類;在中端，廢品品類、數(shù)量、地點(diǎn)分布被實(shí)時(shí)監(jiān)控;在后端，垃圾流向及資源化利用等信息一目了然。

運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)垃圾分類回收的治理體系，目前正在我國(guó)各大城市迅速展開。互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢(shì)在于，它能有效地解決信息不對(duì)稱的問題，實(shí)現(xiàn)線上信息流和線下物流的統(tǒng)一。更重要的是，互聯(lián)網(wǎng)還改變了整個(gè)廢品回收產(chǎn)業(yè)的生態(tài)，未來廢品回收不再是簡(jiǎn)單的交易，而是升級(jí)成為一種社會(huì)服務(wù)。

銀川：垃圾“去哪兒”信息可追溯

近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)開始進(jìn)入資源垃圾回收行業(yè)，散落在居民手中的更多資源垃圾得以更加高效、智能地回收。作為全國(guó)首批城市生活垃圾分類示范城市，寧夏銀川市從2016年開始在全市探索預(yù)約上門回收、垃圾兌換積分等“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾回收”新模式，在方便和激勵(lì)了居民參與資源垃圾回收的同時(shí)，也推動(dòng)了傳統(tǒng)廢品回收市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和垃圾分類工作的實(shí)施。

賣廢品像網(wǎng)約車一樣方便

掏出手機(jī)，打開微信小程序，一鍵下單，半小時(shí)內(nèi)就有回收師傅上門回收廢舊物品。“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，賣廢品像網(wǎng)約車一樣方便!”在寧夏回族自治區(qū)黨校工作的趙清濤感嘆道。

對(duì)于趙清濤這樣的上班族來說，處理平時(shí)辦公室里積攢的舊報(bào)紙、廢紙盒、過期雜志等廢品，是件令人頭疼的事情。“一周就能攢一大袋，重的時(shí)候有10公斤，以前都是自己搬下樓，扔到幾百米外的垃圾站。”他說。

自2016年開始，銀川市在全市推廣一款名為“物盡其用”的垃圾回收小程序，處理廢品對(duì)趙清濤來說省時(shí)省力多了。他只需要在手機(jī)里輸入地址和預(yù)約時(shí)間，就有回收人員上門服務(wù)，給廢品稱重后，手機(jī)掃一掃，收入直接打入他的微信零錢包。

“互聯(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢(shì)在于，它能有效解決信息不對(duì)稱的問題，實(shí)現(xiàn)線上信息流和線下物流的統(tǒng)一，提高回收效率。”負(fù)責(zé)小程序運(yùn)營(yíng)的杭州物盡其用信息科技公司經(jīng)理黃毅說。

當(dāng)然，“一鍵下單”模式并非適用于所有群體，比如老年人的接受程度就普遍差一些。對(duì)此，銀川市還在小區(qū)推廣了“定點(diǎn)投放兌換積分”模式，給居民創(chuàng)建二維碼專用賬戶，居民在指定收集點(diǎn)投放資源垃圾，就可以獲得相應(yīng)的積分，并用來在小區(qū)超市兌換物品。

記者在銀川市未來城小區(qū)看到，小區(qū)超市里整整齊齊擺著七八個(gè)資源垃圾回收桶，貨架上的商品清楚地標(biāo)注著相應(yīng)的積分價(jià)格。居民韓學(xué)義投了2.65公斤的廢紙板，手機(jī)立馬收到了212積分的短信通知，他用攢的積分順便兌換了卷紙回去。“超市離家很近，扔垃圾還能換東西，方便又實(shí)惠。”他說。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動(dòng)下的積分兌換模式，有效推動(dòng)了垃圾回收的資源化和減量化進(jìn)程。未來城小區(qū)物業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人吳麗芳告訴記者，積分兌換能讓居民感受到資源垃圾有價(jià)值，激勵(lì)他們分類回收的積極性，小區(qū)3000多住戶中已有1600戶注冊(cè)了二維碼賬戶。“資源垃圾桶兩天就滿了，負(fù)責(zé)的公司會(huì)派人專門來收，少了亂翻垃圾桶的保潔人員，小區(qū)環(huán)境也干凈多了。”她說。

市場(chǎng)更高效更規(guī)范更透明

目前，銀川市生活垃圾資源利用率已經(jīng)達(dá)到了25%，互聯(lián)網(wǎng)正在讓銀川市的資源垃圾回收市場(chǎng)變得更高效、規(guī)范和透明。

首先，通過訂單就近收取垃圾，不僅“速度”快“量”也大。據(jù)了解，物盡其用公司在銀川“收編”了200多名當(dāng)?shù)貜U品回收人員，根據(jù)其活動(dòng)范圍劃分街道片區(qū)，指派其在定點(diǎn)小區(qū)定期上門回收，如有“一鍵下單”系統(tǒng)也會(huì)將訂單派給距離用戶最近的回收人員。

“現(xiàn)在不用自己瞎轉(zhuǎn)悠了，平臺(tái)增加了我的業(yè)務(wù)量，每個(gè)月能比過去多回收100多公斤的廢品。”已在銀川從事三年多廢品回收的業(yè)務(wù)員仉明說。

其次，垃圾最后“去哪了”的信息可以追溯。記者在“物盡其用”系統(tǒng)后臺(tái)看到，廢品回收的品類、數(shù)量、地點(diǎn)分布及流向和資源化利用等信息一目了然，既方便了監(jiān)管，也為城市生活垃圾減量率和資源利用率考核提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)。

更重要的是，相關(guān)人員擁有資質(zhì)，使得行業(yè)更規(guī)范。銀川市市政管理局生活垃圾分類辦公室工作人員馬建華告訴記者，過去銀川市廢品回收市場(chǎng)處于無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，價(jià)格不透明、回收站臟亂、拾荒人員上門不安全等問題，給城市管理帶來很多麻煩?，F(xiàn)在平臺(tái)通過對(duì)回收人員進(jìn)行資質(zhì)審核和星級(jí)評(píng)價(jià)，統(tǒng)一配發(fā)工作服裝和回收車輛，統(tǒng)一廢品交易定價(jià)、整合回收站等方式，促進(jìn)了整個(gè)廢品回收市場(chǎng)向規(guī)范化、組織化、規(guī)模化發(fā)展。

“更深遠(yuǎn)的意義在于，互聯(lián)網(wǎng)改變了整個(gè)廢品回收產(chǎn)業(yè)的生態(tài)，未來回收廢品不再是簡(jiǎn)單的交易，而是升級(jí)為一種社會(huì)服務(wù)，回收人員的角色也將從街頭巷尾的‘破爛王’變?yōu)樯鐓^(qū)服務(wù)者。”黃毅說。

資源垃圾回收不能“單打獨(dú)斗”

當(dāng)然，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾回收”這種新模式來說，在推廣過程中也面臨著居民積極性不足、管理難度大、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高等問題。

記者在采訪中了解到，由于資源垃圾本身價(jià)值較低，無(wú)論是賣錢還是兌換積分，都屬于弱激勵(lì)。而且，一些老舊小區(qū)沒有條件配套設(shè)置積分兌換超市，居民只能參與定期在小區(qū)舉行的積分換物活動(dòng)，可兌換的商品種類也不夠豐富，影響居民參與積分的可持續(xù)性。

馬建華認(rèn)為，一方面居民習(xí)慣的培養(yǎng)需要一個(gè)過程，還需要持續(xù)加強(qiáng)宣傳和普及力度。另一方面，銀川市市政管理局還將探索開通線上積分兌換商城，改造街區(qū)普通超市增加積分兌換點(diǎn)等，進(jìn)一步為居民提供便利。

“多頭管理”也在一定程度上影響著“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾回收”。由于資源垃圾回收行業(yè)涉及環(huán)保、商務(wù)、工信等多個(gè)分管部門，各部門出臺(tái)的管理標(biāo)準(zhǔn)不同，企業(yè)在推廣回收新模式時(shí)也會(huì)遇到一些困難。比如回收車輛在進(jìn)入一些小區(qū)時(shí)會(huì)被阻攔，投放的垃圾回收箱遭到破壞，一些已簽訂合同的小區(qū)物業(yè)將收集的資源垃圾私自售賣等。

此外，再生資源回收行業(yè)還普遍面臨著稅務(wù)問題。“資源垃圾回收本就是微利行業(yè)，加上多數(shù)垃圾都是從個(gè)人手中購(gòu)買，缺乏增值稅發(fā)票，進(jìn)而無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)增加。”黃毅說。

業(yè)內(nèi)人士建議，資源垃圾回收不能靠企業(yè)或某一部門“單打獨(dú)斗”，應(yīng)由政府從高層統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系。同時(shí)，需進(jìn)一步完善回收體系建設(shè)，優(yōu)化稅收政策，進(jìn)一步降低資源垃圾回收利用的物流和人力成本，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與。

廣州：垃圾分類有新玩法

業(yè)鏈條，都一定程度地促進(jìn)了社區(qū)垃圾減量化和資源化利用。許浩說，92回收完成海珠區(qū)素社街4個(gè)“兩網(wǎng)銜接”板房和白云區(qū)1個(gè)“兩網(wǎng)銜接”板房升級(jí)改造，自2017年底運(yùn)營(yíng)至今，累計(jì)回收各類可回收物約549噸。據(jù)詹文哲介紹，廣船環(huán)保最先是在廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院推行“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類，據(jù)測(cè)算，學(xué)生月均生活垃圾減量約97噸。

全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)方式亟待形成

記者在實(shí)地走訪過程中同時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前尚屬于探索階段的“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類、回收模式也面臨實(shí)際挑戰(zhàn)。

其一，提高居民垃圾分類意識(shí)依然是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的課題。盡管探索新的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，提升了部分居民垃圾分類意識(shí)，但居民長(zhǎng)期參與的積極性仍有待進(jìn)一步挖掘。

有居民說，當(dāng)前紙張回收價(jià)格約五六毛錢一公斤，普通塑料瓶幾分錢一個(gè)，為了賣廢品專門在家中開辟空間存儲(chǔ)廢品，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力實(shí)在微弱。相比之下，環(huán)衛(wèi)工人定期到樓道、小區(qū)清理垃圾，還不如將廢品直接給到他們。

其二，部分企業(yè)長(zhǎng)效化運(yùn)營(yíng)機(jī)制仍然處在探索之中。某“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類明星企業(yè)董事長(zhǎng)涉嫌非法集資被立案調(diào)查后，其在部分城市運(yùn)營(yíng)的再生資源回收機(jī)處于暫停服務(wù)狀態(tài)，被居民質(zhì)疑為回收垃圾的反而成了垃圾。

此外，目前各智能回收平臺(tái)運(yùn)行水平也存在參差不齊的情況，且當(dāng)前，廣州智能回收設(shè)備多是在樣板小區(qū)推行，樣板小區(qū)之外，如何找到一條市場(chǎng)化、可持續(xù)化的運(yùn)營(yíng)模式、路徑，仍有待探索。

從過往來看，城市垃圾分類不理想的根源在于碎片化、分類不管去向、回收無(wú)法處理、后端“散亂污”。推行智能垃圾回收設(shè)備，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方法，一定程度上有助于解決前端分類難題。但即使只是解決前端分類難題，依然需要綜合施策，構(gòu)建一個(gè)一站式、立體化、全場(chǎng)景垃圾分類綜合服務(wù)模式。

許浩等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)來說，垃圾分類依然具有很大的市場(chǎng)前景。尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，垃圾分類也可以有很多“新玩法”。比如，現(xiàn)有智能回收設(shè)備廠家運(yùn)營(yíng)能力相對(duì)較弱，但是可以通過與新零售相結(jié)合等方式，增加用戶黏性、提高使用頻次。此外，在應(yīng)用場(chǎng)景上也可以做延伸，構(gòu)建不僅適用于社區(qū)，同樣也適用于機(jī)關(guān)、寫字樓等的應(yīng)用模式。

“政府將垃圾分類工作納入城市環(huán)境綜合服務(wù)體系，形成分類投放、分類收運(yùn)、分類處理的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目包，并通過市場(chǎng)化、全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)的方式，最終解決垃圾分類問題，這是我們期許的未來方向。”許浩說。