連日來，內(nèi)蒙古伊泰準東鐵路有限責任公司干部小王正忙著補辦項目相關(guān)手續(xù)，他對記者說：“這次集中整治，公司領(lǐng)導思想上受到警醒，要求我們嚴格按照要求辦理相關(guān)手續(xù)，補齊以前手續(xù)缺失短板，做到守法經(jīng)營。”

據(jù)了解， 借著此次專項整治，內(nèi)蒙古鄂爾多斯主管部門嚴格按照程序開展核查，為2000年以來全市每個煤炭礦山辦一個“身份證”，清單化管理，做到一礦一檔、 一企一檔，環(huán)環(huán)清楚、要素齊全。

變化的背后是企業(yè)守法經(jīng)營理念的樹立和干部規(guī)范用權(quán)的體現(xiàn)。正是有了“黑煤共查”“明煤正取”等做法，促進主體和監(jiān)督工作形成了合力，堵塞了監(jiān)管漏洞，消除了權(quán)力尋租和利益輸送空間，放大了整治效應(yīng)，深化了治理成效。

“發(fā)布通告一個多月來，準格爾旗已有15戶企業(yè)、182個自然人主動申報并補繳稅款及滯納金4.69億元。” 準格爾旗稅務(wù)局有關(guān)工作人員對記者說。 這是鄂爾多斯市開展煤炭領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治工作的一個寫照。

專項整治工作開展以來，鄂爾多斯市紀委監(jiān)委堅持順延排查和追溯倒查相結(jié)合，把摸清底數(shù)，全面理清20年來煤礦發(fā)展軌跡，編制形成煤礦發(fā)展脈絡(luò)圖，集中時間集中力量全面深入細致大起底，切實做到“黑煤共查”“明煤正取”，對現(xiàn)有煤礦逐礦逐年倒查，一礦一檔溯本尋源，直至找到原始“出生證”。經(jīng)核實，2000年以來累計續(xù)存煤礦788座，經(jīng)過關(guān)閉、整合和新建，現(xiàn)有煤礦333座。2000年以來共實施火區(qū)治理項目141處，立項采空區(qū)災(zāi)害治理項目60處，辦理配置煤炭資源礦業(yè)權(quán)93個，配置資源項目98項。

全市在排查階段共排查各類涉煤項目2000多項，累計發(fā)現(xiàn)規(guī)劃立項、投資審核、資源配置、環(huán)評審核、股權(quán)變更礦產(chǎn)交易、審核報批、國企改制國資監(jiān)管審核、政策文件等方面問題1000多個。組建6個巡視巡察聯(lián)動組，統(tǒng)籌市旗兩級巡察力量，采取提級、交叉方式，與自治區(qū)黨委專項巡視同步推進，聯(lián)動巡視巡察，實現(xiàn)對8個旗區(qū)所有涉煤部門(單位)、國有企業(yè)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村(社區(qū))全覆蓋。積極主動配合自治區(qū)第一核查組全面核查，共核查2062家企業(yè)、4970個項目。成立集中查處涉煤領(lǐng)域腐敗問題工作組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、集中處置公職人員個人報告涉煤事項、集中整改專項巡視巡察問題、問題線索處置和審查調(diào)查5個工作專班，制定流程表、作戰(zhàn)圖，按照劉奇凡書記“五個堅決不放過”工作要求，堅決抓好集中整治任務(wù)落實。

針對煤炭領(lǐng)域問題線索數(shù)量多、來源復雜等情況，按照群眾舉報、主體辦轉(zhuǎn)交、司法稅務(wù)審計部門移交、自治區(qū)紀委交辦、核查組交辦、專項巡視交辦、巡察移交、查辦案件中發(fā)現(xiàn)等來源科學分類，抓好統(tǒng)籌調(diào)度，確保所有線索全部覆蓋、全部處置。召開監(jiān)督辦主任會議、專題協(xié)調(diào)會、組長會議25次，在7個涉煤重點旗區(qū)召開專項整治現(xiàn)場調(diào)度會，對重點重要問題線索集中力量直接攻堅，移送檢察機關(guān)5件。采取異地交叉辦理方式辦理5件;對重大復雜案件，采取組團合辦的方式辦理10件，辦案效率明顯提升。目前，受理問題線索537件，立案108件144人，約談了涉煤人員較多的5個旗區(qū)和16個部門一把手。

針對自治區(qū)專項巡視反饋4個方面11類問題，鄂爾多斯市委巡察反饋的100個問題，成立集中整改專項巡視巡察問題工作專班，組建4個督查組開展“拉網(wǎng)式”督查，確保反饋問題有效整改。截至目前，鄂爾多斯市委細化整改的42項問題，已完成整改26項，正在推動一批違規(guī)配置煤炭資源、違規(guī)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、違規(guī)實施火區(qū)治理等突出問題有效整改。

針對火區(qū)治理項目、煤炭資源配置、涉煤國企改制、違規(guī)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等突出問題，動真碰硬，堅決查處背后的政治、責任、腐敗、作風問題。目前，已經(jīng)嚴肅查處了1名原市煤炭局副局長和7名旗區(qū)原煤炭局、國土資源局領(lǐng)導利用職務(wù)之便入股煤炭企業(yè)獲取巨額利益、收受他人財物、巨額受賄等違紀違法行為，對2名煤田滅火工程公司領(lǐng)導有關(guān)違紀問題進行立案審查，通過鐵腕查處形成強大震懾。