“綠水青山就是金山銀山”理念從提出至今已走過15個年頭。15年來，遼寧省本溪市在“兩山”理念指引下，堅(jiān)定信心、保持定力，持之以恒推進(jìn)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，營造天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境，打造生態(tài)山城、美麗本溪。

生態(tài)立市

本溪市曾是東北老工業(yè)基地重污染城市，經(jīng)過長期不懈努力，城市環(huán)境發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。2019年，本溪市通過了《中共本溪市委關(guān)于生態(tài)立市推進(jìn)綠色發(fā)展的意見》，明確生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方向，確立生態(tài)立市主導(dǎo)地位。生態(tài)立市就是以環(huán)境保護(hù)和治理為前提、以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐、以改革創(chuàng)新為動力、以綠色生活為基礎(chǔ)、以全民參與為保障，全面建設(shè)生態(tài)環(huán)境樣板區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)體制改革試驗(yàn)區(qū)、綠色生活先行區(qū)，讓本溪生態(tài)美起來、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來、百姓富起來，確保本溪生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升，綠色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，人民群眾對優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)生態(tài)山城、美麗本溪。

為保障生態(tài)立市戰(zhàn)略深入實(shí)施，本溪市不斷健全組織保障、制度保障。建立了“1+1+5”領(lǐng)導(dǎo)體系，成立生態(tài)立市工作專班，制定出臺了工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則、指標(biāo)評價體系、2020年行動計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解表等一系列制度和文件。2020年5月1日，正式頒布實(shí)施《本溪市生態(tài)立市條例》，進(jìn)一步規(guī)范了保護(hù)治理、城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色發(fā)展、生態(tài)文化、公眾參與、制度保障和法律責(zé)任，將生態(tài)立市戰(zhàn)略納入法治化、制度化軌道。本溪市把每年5月確定為全市“生態(tài)文明活動月”，讓生態(tài)文明理念根植于心、落實(shí)于行。

生態(tài)優(yōu)勢

本溪市是國家水源涵養(yǎng)重要區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)群人居保障功能區(qū)，被國家納入長白山森林生態(tài)功能區(qū)，是國家森林城市，有著“中國楓葉之都”的美譽(yù);是遼寧省最重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和遼東山地生態(tài)區(qū)，有遼寧“水塔”之稱，境內(nèi)河流251條、水庫29座，桓仁水庫和觀音閣水庫是全省最大和第三大水庫，庫容分別為60億立方米和21.7億立方米，受水地區(qū)覆蓋全省13個市。良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為本溪市最具顯示度的閃亮標(biāo)識和最具競爭力的寶貴財富。近年來，本溪市深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、青山、凈土、農(nóng)村環(huán)保“五大工程”，有序推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程，生態(tài)環(huán)境顯著改善。目前，全市國考斷面水質(zhì)量和空氣優(yōu)良天數(shù)分列全省第1位和第3位。森林覆蓋率76.31%，位居全省第一，獲得遼寧省首批“省級環(huán)保模范城市”榮譽(yù)稱號?；溉士h“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地通過省專家組預(yù)審。這是全市上下科學(xué)處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，厚植生態(tài)優(yōu)勢、彰顯生態(tài)魅力、凸顯生態(tài)價值、馳而不息推進(jìn)生態(tài)保護(hù)的結(jié)果，更是本溪市堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立市、推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的底氣和根基。

綠色發(fā)展

本溪市把生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和民生優(yōu)勢。圍繞生態(tài)工業(yè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施“五礦共治”，建設(shè)綠色礦山。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源，加快建設(shè)廢鋼鐵加工配送基地、生物質(zhì)發(fā)電和煤氣發(fā)電等項(xiàng)目。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展高效特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，做大綠色有機(jī)食品加工業(yè)、休閑觀光旅游業(yè)和以林下參、遼五味、山野菜為主的林下經(jīng)濟(jì)。圍繞生態(tài)旅游，發(fā)展綠色文化產(chǎn)業(yè)，做好自然資源、文化資源、生態(tài)資源結(jié)合文章，發(fā)展冬季旅游、冰雪經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建全時全域全景的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。生物醫(yī)藥、文化旅游、生態(tài)農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，綠色發(fā)展指數(shù)排全省第一。

目前，本溪市循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源、綠色康養(yǎng)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域47個綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部開工。綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈得到發(fā)展，30家礦企、21家企業(yè)實(shí)施綠色礦山和綠色工廠建設(shè)，恒達(dá)物流園建設(shè)收尾，中國寶武集團(tuán)歐冶鏈金再生資源有限公司廢鋼鐵加工配送項(xiàng)目入駐廢鋼鐵加工配送基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群得到壯大，9戶規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值增長超50%，企業(yè)、高校、醫(yī)院深度融合，打造腦健康養(yǎng)生養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)。文旅產(chǎn)業(yè)走向復(fù)蘇發(fā)展，成立文旅聯(lián)盟，本溪水洞與華僑城集團(tuán)深度合作，芳華龍寶中醫(yī)溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、青云山公園、回龍湖度假區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)?；溉士h獲評首批“國家全域旅游示范區(qū)”。本溪縣、桓仁縣、平山區(qū)、南芬區(qū)被列為全國革命文物保護(hù)利用片區(qū)，解放村、韓家村、和平村、灣灣川村、胡堡村、老漫子村6個鄉(xiāng)村被評為國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，本溪明長城遺址納入長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃。

綠色生活

全市節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、垃圾分類等“綠色生活創(chuàng)建行動”取得成果。2020年5月，本溪市舉辦首個“生態(tài)文明活動月”活動，圍繞“綠色發(fā)展健康生活”主題，128家單位及近萬名志愿者開展“清潔本溪愛我山城”志愿服務(wù)活動。全市城鄉(xiāng)廣泛開展微電影賽、知識競賽、專題講座、主題團(tuán)日、法治宣傳、綠色生活先行區(qū)創(chuàng)建等群眾性宣傳教育實(shí)踐活動，生態(tài)文明思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭，深入人心。全市首批39所學(xué)校參與綠色學(xué)校創(chuàng)建，打造節(jié)能環(huán)保綠色校園，綠化美化校園。