10月15日，從山東省政府新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2020年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，明確了構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)措施。

為深入落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的重點(diǎn)任務(wù)，按照省委、省政府部署，省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委等31個(gè)省有關(guān)部門(mén)，起草了貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的若干措施，經(jīng)省政府第80次常務(wù)會(huì)議和省委全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)后，已于9月28日正式印發(fā)實(shí)施。

據(jù)了解，《若干措施》共8部分28條，在落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、信用體系、法律法規(guī)政策體系等7大體系的基礎(chǔ)上，增加了科技創(chuàng)新體系。

在28條具體措施中，山東省創(chuàng)新性的措施有15條。這些創(chuàng)新舉措與我省八大發(fā)展戰(zhàn)略、九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)緊密相關(guān)，目的是補(bǔ)齊山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度短板，積極構(gòu)建廣泛參與、齊抓共管的生態(tài)環(huán)保工作大格局。歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面：

一是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核激勵(lì)。《若干措施》提出，以省直機(jī)關(guān)績(jī)效考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等工作為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核機(jī)制，充分利用巡視巡察、干部監(jiān)督考核、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究等手段，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。

二是壓實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)法律責(zé)任?！度舾纱胧诽岢?，要制定出臺(tái)山東省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)地方性法規(guī)，進(jìn)一步細(xì)化明確誰(shuí)是開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的主體、按何種程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)、如果不履行規(guī)劃環(huán)評(píng)責(zé)任將要承擔(dān)何種法律后果等，真正落實(shí)規(guī)劃編制單位依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的法律責(zé)任。

三是突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)?！度舾纱胧诽岢觯〔抗步▏?guó)家生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)超算云中心，借力國(guó)家大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面提升我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智能化水平;建設(shè)一批國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等科研平臺(tái)，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，提升生態(tài)環(huán)境治理科學(xué)化水平;強(qiáng)化突發(fā)水污染事件省際聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)、固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品信息化智慧監(jiān)管等措施，提升全省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力;強(qiáng)化干部隊(duì)伍政治建設(shè)、干部管理、干部交流，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)。

四是提高決策科學(xué)化民主化水平。《若干措施》提出，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境智庫(kù)建設(shè)，在各級(jí)民主協(xié)商、決策咨詢等領(lǐng)域充實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家，提高決策的科學(xué)化民主化水平;建立面向全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)軟科學(xué)課題研究制度，推動(dòng)全社會(huì)力量參與環(huán)境治理政策創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策的智力支撐。

五是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同機(jī)制。《若干措施》提出，要健全完善省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)工作機(jī)制，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)與公檢法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與應(yīng)急管理等多部門(mén)并聯(lián)工作機(jī)制。明確要求各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要積極支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法工作，各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作齊抓共管的良好局面。