2018年我國商務(wù)運行穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展，貿(mào)易強國建設(shè)進程提速，消費升級步伐加快，雙向投資亮點紛呈。2019年，我國將精心辦好第二屆中國國際進口博覽會，加快自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)，深挖國內(nèi)消費市場潛力，推動對外投資合作高質(zhì)量發(fā)展——

“首屆中國國際進口博覽會辦成了國際一流展會;推進中美經(jīng)貿(mào)磋商;大膽試大膽闖，推動海南全島自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)……”12月22日，商務(wù)部黨組書記、部長鐘山在全國商務(wù)工作會議上表示，2018年我國商務(wù)運行穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得了積極進展。

數(shù)據(jù)顯示，2018年我國貿(mào)易強國建設(shè)進程提速，消費升級步伐加快，雙向投資亮點紛呈，為2019年的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。鐘山表示，明年要精心辦好第二屆中國國際進口博覽會，加快自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)工作，持續(xù)推進商務(wù)改革發(fā)展“八大行動計劃”，加快經(jīng)貿(mào)強國建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

服務(wù)貿(mào)易屢創(chuàng)新高

2018年，我國對外貿(mào)易創(chuàng)歷史新高，高質(zhì)量發(fā)展取得了積極進展，貿(mào)易強國進程加快。其中，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是最大亮點。數(shù)據(jù)顯示，今年我國服務(wù)貿(mào)易延續(xù)了快速發(fā)展勢頭，1月份至10月份服務(wù)進出口總規(guī)?？焖僭鲩L，再創(chuàng)歷史新高，服務(wù)出口增速繼續(xù)快于進口。新興服務(wù)進出口大幅增長，保險、研發(fā)成果轉(zhuǎn)讓及委托研發(fā)等高端生產(chǎn)性服務(wù)出口是亮點，增幅分別達到20.5%和18.3%。同時，試點示范引領(lǐng)效應(yīng)進一步凸顯。

“優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。”商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義表示，新的一年，將加快實施“貿(mào)易強國行動計劃”，面向全球打造“中國服務(wù)”國家品牌，推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。為此，將進一步抓好平臺建設(shè)，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，落實好開放便利舉措和政策保障措施。同時，推進13個國家文化出口基地建設(shè)，建設(shè)一批數(shù)字服務(wù)出口基地和中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。

冼國義表示，未來還要抓好政策創(chuàng)新，落實好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金，并在服務(wù)出口零稅率、服務(wù)外包新業(yè)態(tài)新模式保稅監(jiān)管方面實現(xiàn)突破。此外，還要抓好市場開拓工作，以“一帶一路”建設(shè)為重點，推動建立一批新的雙邊合作機制，并優(yōu)化非商展行業(yè)結(jié)構(gòu)和地域分布，增加服務(wù)貿(mào)易類展會數(shù)量。

在談到明年貿(mào)易形勢時，商務(wù)部外貿(mào)司副司長宋先茂表示，受全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程緩慢、新興經(jīng)濟體貨幣貶值等因素影響，2019年外貿(mào)發(fā)展面臨較大下行壓力。“我國將深化外貿(mào)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進貿(mào)易強國行動計劃。”宋先茂說。

消費升級步伐加快

前三季度，消費對經(jīng)濟增長貢獻率達78%，比去年同期提高13.5個百分點，有望連續(xù)五年成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。

數(shù)據(jù)顯示，1月份至11月份，社會消費品零售總額達34.5萬億元，同比增長9.1%，預(yù)計全年將突破38萬億元。前三季度，全國居民恩格爾系數(shù)為28.5%，比去年同期下降0.7個百分點;服務(wù)消費占居民消費支出比重達50.2%，提升0.5個百分點，首次突破50%。

談到明年消費市場發(fā)展時，商務(wù)部市場運行司副司長王斌表示，盡管受到一些不利因素影響，消費增長承受一定壓力，但消費市場發(fā)展仍具備許多有利條件，穩(wěn)健發(fā)展的基本面沒有改變，消費升級的大趨勢沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總勢頭沒有改變。預(yù)計2019年社會消費品零售總額將增長9%左右，消費貢獻率在65%左右。

王斌指出，當(dāng)前消費市場發(fā)展仍具備許多有利條件，如線上線下加速融合，分享經(jīng)濟廣泛滲透，電子支付日益普及，5G、虛擬現(xiàn)實、超高清顯示、人工智能等技術(shù)不斷進步，將為擴大消費提供新動能。我國擁有13億多人口的大市場，中等收入群體達4億人左右，蘊藏大量消費升級需求;人口老齡化、生育政策放開、“90后”“00后”年輕群體崛起，也將帶來新的消費增長點。

“2019年將從提升城市消費、促進農(nóng)村消費、擴大服務(wù)供給、創(chuàng)新流通方式、優(yōu)化消費環(huán)境等幾個著力點入手。”王斌說。

在促進消費方面，我國將加快滿足居民綜合消費的重要載體建設(shè)。流通發(fā)展司司長鄭文表示，我國將用2年至3年時間，以直轄市、省會城市和計劃單列市為重點，培育50條左右在國內(nèi)外具有較高知名度和美譽度的步行街。

據(jù)了解，北京王府井、上海南京路、天津金街、重慶解放碑、沈陽中街、南京夫子廟、杭州湖濱步行街、武漢楚河漢街、廣州北京路、成都寬窄巷子、西安新唐人街等11條步行街將作為首批試點。預(yù)計經(jīng)過改造提升，這11條步行街的年客流量將超過10億人次，總營業(yè)額將超過1000億元。

吸收外資穩(wěn)中向好

商務(wù)部外資司司長唐文弘表示，在全球跨國直接投資持續(xù)低迷、國際引資競爭日益加劇的形勢下，今年以來我國吸收外資呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，初步實現(xiàn)了“穩(wěn)外資”目標。1月份至11月份，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)54703家，同比增長77.5%;實際使用外資1212.6億美元，同比增長1.1%。

在整體平穩(wěn)的情況下，制造業(yè)吸收外資實現(xiàn)了快速增長。數(shù)據(jù)顯示，1月份至11月份制造業(yè)利用外資增長19.1%，占比提高至30.2%;高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資同比增長33.4%。中部地區(qū)實際使用外資同比增長11.2%，西部地區(qū)同比增長19.9%，增速高于全國平均水平。

在全球跨國投資下降的情況下，我國利用外資規(guī)模繼續(xù)擴大，外資行業(yè)結(jié)構(gòu)和來源地分布更趨合理，保持全球利用外資大國地位。唐文弘表示，2019年，商務(wù)部將推動出臺國家級經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策文件，把國家級經(jīng)開區(qū)打造成為高質(zhì)量開放平臺;推動盡早出臺《外商投資法》;完善中央和地方外資企業(yè)投訴工作機制，保護外商投資合法權(quán)益等。

據(jù)介紹，2018年我國對外直接投資更多地流向了實體行業(yè)，對外承包工程大項目增多，帶動出口、就業(yè)、標準輸出和產(chǎn)能合作的作用更加明顯。對外投資規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居世界前列。商務(wù)部合作司商務(wù)參贊韓勇表示，下一步，將堅持以“一帶一路”為引領(lǐng)，圍繞商務(wù)中心工作，扎實推進對外投資創(chuàng)新，以重大項目為支撐，打造中國投資品牌，樹立中國投資形象，規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為，有效防范化解風(fēng)險，推動對外投資合作高質(zhì)量發(fā)展。