當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際貿(mào)易備受保護(hù)主義困擾，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢，抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。尤其是要把穩(wěn)增長、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間放在更加突出的位置，進(jìn)一步向改革開放創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ掷m(xù)優(yōu)化穩(wěn)增長的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

今年前三季度，總的來看，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民生福祉不斷改善。但同時(shí)也要清醒看到，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩：一季度增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6.0%。尤其是一些先行指標(biāo)和國際機(jī)構(gòu)對世界經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測并不樂觀。比如，國際貨幣基金組織(IMF)下調(diào)全球增長預(yù)測。也有人據(jù)此表示擔(dān)憂，外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜和不確定性因素增多，是否會對我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響?對此，我們認(rèn)為，還需做進(jìn)一步綜合分析。

首先，從全球范圍看，經(jīng)濟(jì)增速放緩是大趨勢，中國經(jīng)濟(jì)并非世外桃源，增速放緩并不意外。我國前三季度經(jīng)濟(jì)增速為6.2%，比上半年放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)。對于這種小幅放緩，完全不必過度解讀。更需關(guān)注的是，在全球經(jīng)濟(jì)總量一萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中，6.2%的增速仍是最快的高增長。這是我們堅(jiān)定信心、保持戰(zhàn)略定力的客觀基礎(chǔ)所在。

其次，從國內(nèi)看，盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長有所放緩，但支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的有利因素依然很多。概括起來，主要是服務(wù)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)、消費(fèi)潛力不斷釋放、轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢持續(xù)發(fā)展、政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長速度為7%，服務(wù)消費(fèi)的增長速度超過10%，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率保持在60%以上，1月至9月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會領(lǐng)域投資增長速度都在13%以上，等等。由此表明，當(dāng)前穩(wěn)增長具有可靠的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)予以支撐。這是穩(wěn)增長不可或缺的動力來源。

不過，還需強(qiáng)調(diào)的是，下一階段，由于世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)放緩趨勢是個(gè)大概率事件，我們絕不可因眼前成績而放松對經(jīng)濟(jì)下行壓力的高度警惕。說到底，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向，更加積極穩(wěn)妥地處理好近期增長與長期發(fā)展的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。一方面，要著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，狠抓各項(xiàng)政策落實(shí)落地。另一方面，要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步向改革開放創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。通過不斷優(yōu)化穩(wěn)增長的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性;通過全要素生產(chǎn)率的不斷提升，減少對要素規(guī)模擴(kuò)張的依賴，力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(平 言)