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田軒:美國將陷入大蕭條 可能永久改變?nèi)蚪?jīng)濟

來源: 網(wǎng)易研究局 時間:2020-08-03 17:20:35

當(dāng)前,美國正在經(jīng)歷自上個世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟下跌。根據(jù)美國商務(wù)部對于今年二季度的首次預(yù)估數(shù)據(jù),美國國內(nèi)實際GDP環(huán)比下跌32.9%,是季度GDP數(shù)據(jù)自1947年有記錄以來最大程度的暴跌。根據(jù)美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,二季度占美國經(jīng)濟總量約七成的個人消費支出物價指數(shù)初值同比下降34.6%,拖累當(dāng)季經(jīng)濟增長逾25個百分點。與此同時,美國失業(yè)數(shù)據(jù)也堪憂。

根據(jù)美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,新冠疫情爆發(fā)前,美國首次申領(lǐng)失業(yè)救濟人數(shù)周度數(shù)據(jù)的歷史峰值為69.5萬人,而在疫情期間該數(shù)據(jù)最高曾飆升至686.7萬人。此外,美國失業(yè)率于今年4月曾達(dá)到14.7%的高位,而后于6月下降至11.1%,但仍處于歷史較高位。此前特朗普政府于3月份出臺的用于疫情救助的“維生法案”(The CARES ACT)中的部分保護(hù)條款已到期,目前兩黨對于新的失業(yè)救濟救助方案尚未達(dá)成一致意見,如果不及時出臺新的救助政策,將有更多的個人和家庭開始遭受疫情帶來的失業(yè)、房租到期等生活上的沖擊。

造成經(jīng)濟數(shù)據(jù)如此之差的主要原因在于美國疫情沒能得到有效的控制。根據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)7月31日發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,美國累計確診病例超過450萬例,累計死亡病例超過15萬例。而造成美國當(dāng)前疫情形勢如此嚴(yán)峻的主要原因自然在于其自身疫情防控工作的不力。疫情初期美國政府未能及時采用嚴(yán)格的防控措施,導(dǎo)致疫情大范圍爆發(fā);后續(xù)防控政策落實遲緩進(jìn)一步加劇了疫情發(fā)展的失控,聯(lián)邦政府也未能及時對各州疫情防控進(jìn)行有效的指導(dǎo)。

隨著美國5月底弗洛伊德事件的發(fā)生,明尼蘇達(dá)州爆發(fā)了大規(guī)模的游行示威,抗議游行蔓延至全國,進(jìn)一步加重了美國的疫情防控壓力。此外,在美國自身的醫(yī)療體系下,公立醫(yī)療資源有限,很多人無法承擔(dān)昂貴的醫(yī)療費用,致使美國在抗擊疫情期間出現(xiàn)醫(yī)療資源擠兌,造成雪上加霜的局面。反觀中國疫情得到及時有效的控制,主要得益于我國的制度優(yōu)勢和有著廣大眾志成城的民眾。目前,在黨中央的有力領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)濟二季度已經(jīng)實現(xiàn)企穩(wěn)回升。

根據(jù)國際貨幣基金組織在今年6月最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告中預(yù)測,2020年美國經(jīng)濟將會萎縮8.0%,陷入深度衰退,而中國則被預(yù)測將有1.0%的正增長,此外其余經(jīng)濟體都被預(yù)測將有不同程度的負(fù)增長。若按當(dāng)前發(fā)展趨勢,疫情后中美經(jīng)濟差距將會逐步縮減。

當(dāng)前美國的貨幣政策、財政政策都面臨著進(jìn)退維谷的局面。為應(yīng)對新冠疫情所導(dǎo)致的經(jīng)濟下行與市場動蕩,美國政府此前已經(jīng)實施了前所未有的逆周期宏觀政策。貨幣政策方面,美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率調(diào)至零利率,并實施了無限量的量化寬松政策,以緩解金融市場中的流動性危機。財政政策方面,美國政府已出臺規(guī)模達(dá)2.25萬億美元的財政刺激方案,體量相當(dāng)于其GDP的10.5%。此前大規(guī)模的流動性釋放在短期內(nèi)確實起到了一定的成效,有助于緩解債務(wù)市場的壓力,增強美國國債的流動性,緩解金融危機,暫時遏制金融市場的恐慌。

但這樣的政策長期將會帶來負(fù)面的效果,導(dǎo)致國庫預(yù)算緊張、資產(chǎn)負(fù)債表持續(xù)擴張,加劇財政支出和債務(wù)負(fù)擔(dān),大量的流動性流入了虛擬經(jīng)濟而非實體經(jīng)濟,推高了金融資產(chǎn)價格、積累了資產(chǎn)泡沫、加劇了金融風(fēng)險的聚集。面對可能會出現(xiàn)的下一輪疫情沖擊,美國未來的政策空間和彈藥已經(jīng)不足,進(jìn)入到一個進(jìn)退兩難的尷尬局面。隨著量化寬松的邊際效用逐漸遞減,市場風(fēng)險將會逐漸暴露,市場恐慌情緒將難以轉(zhuǎn)變,將會進(jìn)一步導(dǎo)致資本逃離、美元貶值,陷入經(jīng)濟黑洞。

因此,由于疫情對于美國經(jīng)濟造成的長期性、持續(xù)性的沖擊,短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn),美國經(jīng)濟大概率會進(jìn)入嚴(yán)重的衰退。此次疫情若未能得到有效控制,將會永久性改變美國乃至全球未來的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,甚至從此前判斷的V型或U型復(fù)蘇走勢轉(zhuǎn)變?yōu)閃型甚至L型的長期經(jīng)濟走勢。由于美國仍然是全球最大的經(jīng)濟體,關(guān)系著世界各國的對外貿(mào)易,美國經(jīng)濟若進(jìn)入衰退,勢必會拖累全球產(chǎn)業(yè)鏈、全球貿(mào)易,對于全球經(jīng)濟和資本市場來說都將造成嚴(yán)重威脅。

國際貨幣基金組織、世界銀行對今年全球經(jīng)濟增速的最新預(yù)測分別為下降4.9%以及下降5.2%,為二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。在疫情沒有得到完全控制前,世界各國長時間處于疫情防控狀態(tài),將沉重打擊全球產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升,消費需求下降,對于產(chǎn)業(yè)鏈不完善、依賴外需的國家來說將會難以承受。

面對嚴(yán)峻的外部環(huán)境和形勢,我們自己應(yīng)該及時做出應(yīng)對,提前制定好長期持續(xù)應(yīng)對的方案。今年兩會上,總書記提出要逐漸形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主、內(nèi)外雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。7月30日剛剛召開的政治局會議再次強調(diào)建立“國內(nèi)大循環(huán)”,并且在措辭上由“逐步形成”變成“加快形成”,這一切都表明中央已經(jīng)認(rèn)識到了問題的長期性、復(fù)雜性和解決問題的緊迫性。面臨當(dāng)前國際形勢的巨變,我們要通過充分發(fā)掘內(nèi)需潛力、完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈體系、降低綜合融資成本、激發(fā)市場主體活力、推進(jìn)高水平區(qū)域經(jīng)濟一體化等方面來抵御外部風(fēng)險。我國當(dāng)前完整的現(xiàn)代工業(yè)體系、深厚的熟練產(chǎn)業(yè)工人儲備、龐大的消費市場規(guī)模,先進(jìn)的物流系統(tǒng)和日益提高的營商環(huán)境,這些都為我國實現(xiàn)“國內(nèi)大循環(huán)”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

未來,我們應(yīng)進(jìn)一步重視自主創(chuàng)新以及科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,通過創(chuàng)新突破技術(shù)“卡脖子”問題,使得“國內(nèi)大循環(huán)”的路徑更為暢通。相信在正確的戰(zhàn)略引導(dǎo)下,中國經(jīng)濟的率先復(fù)蘇也將引領(lǐng)世界經(jīng)濟的逐步恢復(fù)與發(fā)展。

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