同信息賬戶洗錢風(fēng)險識別和管控
同信息賬戶是指不同開戶主體所開立的銀行賬戶,卻在法定代表人、股東、高管、注冊地或經(jīng)營地址、代理人、聯(lián)系方式、受益所有人、交易IP地址等方面有一項(xiàng)或多項(xiàng)信息相同。
同信息賬戶可能存在實(shí)際控制人不明,甚至因?qū)崉?wù)中,空殼公司也常出現(xiàn)同信息賬戶特征,而正常商業(yè)往來不太會出現(xiàn)太多的同信息賬戶,因此了解同信息賬戶可能涉及的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅、地下錢莊等洗錢上游犯罪,對銀行識別與管控洗錢風(fēng)險非常重要。
同信息賬戶,主要通過三項(xiàng)手段落實(shí),一是
銀行辨別可能存在問題的通過企查查、天眼查等網(wǎng)絡(luò)工具,對特定對象如公司股東、法定代表人、董監(jiān)高等是否持有其他公司股權(quán),或在其他公司有無擔(dān)任職務(wù)進(jìn)行檢索;另外,還需對存在相同財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、受益所有人、開戶代理人及授權(quán)辦理業(yè)務(wù)人員、交易IP地址等情形進(jìn)行了解,如果銀行無法通過公開信息查詢,那就只能在本行信息中進(jìn)行匹配;最后一項(xiàng)手段是銀行要多關(guān)注公司股東、法定代表人、董監(jiān)高、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)辦理業(yè)務(wù)人員等,是否已經(jīng)在本行開立個人賬戶,并關(guān)注這些人的聯(lián)系方式與預(yù)留信息是否一致。
銀行除了要對同信息賬戶提高警覺外,還應(yīng)該考慮采取客戶身份識別和可疑交易監(jiān)控兩項(xiàng)措施進(jìn)一步管控同信息賬戶風(fēng)險:
(一)客戶身份識別(KYC)
根據(jù)銀發(fā)〔2011〕116號《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民幣銀行結(jié)算賬戶開立、轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)管理的通知》,銀行對同一自然人作為具體經(jīng)辦人員,為兩個以上單位的銀行結(jié)算賬戶開立賬戶,或同一自然人成為兩個以上單位的法定代表人或單位負(fù)責(zé)人,或兩個以上單位的銀行結(jié)算賬戶聯(lián)系電話、地址等信息完全相同時,銀行應(yīng)采取手段進(jìn)行辨別,并重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)賬戶間的支付交易情況有無異常。
銀行針對不同情況下的同信息客戶身份識別,可有不同側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行分析:
1、相同股東、法定代表人、董監(jiān)高、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和受益所有人
遇到以上同信息狀況時,銀行應(yīng)采取強(qiáng)化識別措施,向股東、法定代表人了解設(shè)立多家公司的原因及目的,并對股東、法定代表人、董監(jiān)事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行身份識別,了解年齡、職業(yè)、學(xué)歷、經(jīng)歷等個人基本情況,判斷擔(dān)任該職務(wù)的合理性;除此之外,銀行還應(yīng)分別聯(lián)系股東、法定代表人、董監(jiān)高、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等,了解該同名信息對象和擔(dān)任該職務(wù)間的關(guān)系。
2、相同代理開戶人及授權(quán)辦理業(yè)務(wù)的人員
銀行面對不同公司卻是相同代理開戶人時,除了須按銀發(fā)[2019]85號文《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》,采取面對面、視頻等方式,向企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人核實(shí)開戶意愿外,還需按銀發(fā)〔2011〕116號文《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民幣銀行結(jié)算賬戶開立、轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)管理的通知》,確認(rèn)代理開戶的被授權(quán)人是否真的是授權(quán)單位工作人員,銀行須采取審核被授權(quán)人工作證件等措施予以確認(rèn),并對信息存疑客戶要求提供代理開戶人的社保繳納證明等外部證明文件。
3、銀行對具有以下一項(xiàng)或多項(xiàng)特征的同信息賬戶,應(yīng)先提高客戶洗錢風(fēng)險等級,并在開戶初期就限制非面對面交易
(1)具有一項(xiàng)或多項(xiàng)同信息特征的公司
(2)以醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品銷售為主營業(yè)務(wù)的貿(mào)易類公司
(3)經(jīng)營的商品為出口退稅率較高的外貿(mào)公司
(4)公司股東、法定代表人等為跨省市異地人員
(5)公司股東、法定代表人戶籍為農(nóng)村或年齡過大、過小
(二)可疑交易監(jiān)控及分析
銀行可對同信息賬戶進(jìn)行可疑交易監(jiān)控及分析,首先是關(guān)注同信息賬戶間的資金往來,并將同信息賬戶間的交易視同為整體交易進(jìn)行分析;其次,銀行還應(yīng)關(guān)注公私互轉(zhuǎn)交易,或是公司賬戶與股東、法定代表人、董監(jiān)事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、代理人、授權(quán)辦理業(yè)務(wù)人員等個人賬戶間的往來匯款皆應(yīng)列入重點(diǎn)關(guān)注,最后則是要關(guān)注不同公司主體,但交易IP地址卻是相同位置的交易記錄。
(本文作者系上海富拉凱會計(jì)師事務(wù)所反洗錢項(xiàng)目總監(jiān) 劉士龍)
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