中國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性給了深入改革更大的空間
2018年經(jīng)濟(jì)整體來(lái)看,呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn),基點(diǎn)在于,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng);重點(diǎn)在于,未來(lái)將進(jìn)一步推進(jìn)降低制度性成本;亮點(diǎn)在于,資本市場(chǎng)改革值得看好。
基點(diǎn)在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng)
2018年在巨大的外部壓力下,中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革正在進(jìn)入“深水區(qū)”。新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換難免帶來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力。加上去杠桿、強(qiáng)監(jiān)管、清理影子銀行、清理地方債等行動(dòng),主要是為過(guò)去若干年中,盲目追求GDP增速等帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)隱患進(jìn)行“出清”,卻肯定會(huì)在相對(duì)收縮的政策中擠壓泡沫,給經(jīng)濟(jì)更多壓力。
在這種內(nèi)外部形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可謂“負(fù)重前行”。因此,全年經(jīng)濟(jì)完成預(yù)期目標(biāo),不但GDP增長(zhǎng)保持了6.6%的增速,而且首次使用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也實(shí)現(xiàn)了4.9%的目標(biāo)。進(jìn)出口全年總額在巨大貿(mào)易摩擦的壓力下,創(chuàng)出新高。結(jié)構(gòu)性調(diào)整也有優(yōu)化趨勢(shì),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,服務(wù)業(yè)持續(xù)處于景氣區(qū)間,城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高。均顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體韌性較強(qiáng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性除了表現(xiàn)在整體基本面上,也表現(xiàn)在政策、手段的靈活度上。從2018年年中開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)由“穩(wěn)中向好”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)中有變”,宏觀政策的應(yīng)對(duì)立即進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。貨幣政策從“穩(wěn)健中性”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”,“去杠桿”工作初步完成、告一段落,轉(zhuǎn)向“穩(wěn)杠桿”,“逆周期”調(diào)節(jié)成為主調(diào),并且強(qiáng)調(diào)要“保持市場(chǎng)流動(dòng)性的充裕程度”。財(cái)政政策則同樣轉(zhuǎn)向?qū)捤?,減稅降費(fèi)政策不斷出臺(tái),投資拉動(dòng)、擴(kuò)大基建等相繼出爐,預(yù)計(jì)今年將迎來(lái)更大一波財(cái)政擴(kuò)張帶來(lái)的利好;營(yíng)商環(huán)境改善是重中之重。從中央到地方,都不斷鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè),呼吁進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境;對(duì)外開(kāi)放的力度和深度則一再加大。
正是因?yàn)檫@些“靈活”的手段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才得以保持較好的韌性,沒(méi)有在許多“看空”的聲音中發(fā)生“失速”,保持了穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)紅利有待進(jìn)一步挖掘
從全球形勢(shì)的變化看,未來(lái)不容樂(lè)觀。當(dāng)前出現(xiàn)的所謂“保護(hù)主義”“單邊主義”,無(wú)非是現(xiàn)有政客對(duì)解決深層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題無(wú)能為力,因此將國(guó)內(nèi)問(wèn)題訴諸國(guó)外問(wèn)題,以期轉(zhuǎn)移矛盾的暫時(shí)性做法。但長(zhǎng)期來(lái)看,“逆全球化”不但不會(huì)有助于解決既有問(wèn)題,反而只會(huì)加深經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、從而擴(kuò)大社會(huì)矛盾。
由此可見(jiàn),全球形勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)不可能發(fā)生轉(zhuǎn)向,不會(huì)因一兩位政客就發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。目前趨勢(shì)需要更長(zhǎng)時(shí)間來(lái)進(jìn)行摩擦、博弈,直到新的結(jié)構(gòu)性改革出現(xiàn)、完成,社會(huì)再次達(dá)成共識(shí)。在此之前,國(guó)際環(huán)境的“不確定性”都將繼續(xù)。我們需要做好相應(yīng)的心理準(zhǔn)備,看清當(dāng)前國(guó)際糾紛的本質(zhì),不要期望過(guò)高,更不能亦步亦趨、患得患失。
當(dāng)然,“打鐵還需自身硬”。面對(duì)復(fù)雜多變的外部形勢(shì),我們更應(yīng)當(dāng)保持定力,從內(nèi)部找動(dòng)力、要活力。
一方面,我國(guó)的結(jié)構(gòu)性改革還沒(méi)有完成,而且已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,經(jīng)濟(jì)未來(lái)仍然會(huì)面臨較大壓力,這是必然的。
另一方面,結(jié)構(gòu)性改革仍然在進(jìn)行,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“紅利”仍然有待挖掘。而且,中國(guó)經(jīng)濟(jì)較好的韌性給了繼續(xù)改革更大的空間,我們不能因外部環(huán)境的壓力而忽視改革,甚至像有些人提出的,又走回“大水漫灌”只重視速度的老路上去。
當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革進(jìn)入了新困境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革進(jìn)入了新階段,誰(shuí)能夠先爭(zhēng)取到下一次結(jié)構(gòu)性改革的勝利,誰(shuí)就能夠在接下來(lái)的全球新結(jié)構(gòu)中占據(jù)主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有失速,因?yàn)橹袊?guó)改革沒(méi)有失序、沒(méi)有失措。只有更加主動(dòng)的改革,才能迎來(lái)更好的明天。
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