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觀察:我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性提高、內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)

來源: 時(shí)間:2019-01-29 16:08:17

2018年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.6%的增速。2018年,外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)承受較大的下行壓力。在外部,世界經(jīng)濟(jì)雖然在總體上保持了擴(kuò)張勢(shì)頭,但其背后卻是不斷加劇的分化調(diào)整和愈演愈烈的動(dòng)蕩摩擦。在內(nèi)部,為了解決長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾,我國(guó)加速推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在此過程中各種內(nèi)生的矛盾、挑戰(zhàn)和困難不斷顯露。面對(duì)多種矛盾和壓力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然能夠?qū)崿F(xiàn)6.6%的增速,這實(shí)屬來之不易。在全球前五大經(jīng)濟(jì)體中,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速是最高的。在全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速也僅次于印度。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)既定增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)改善,需求和供給兩方面均出現(xiàn)了可持續(xù)的積極變化。從需求方面看。2018年,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%,較2017年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。但是,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)率高達(dá)5.03個(gè)百分點(diǎn),這是2012年以來的最大值。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速下降與最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)率上升形成了鮮明反差。這在很大程度上是因?yàn)槁糜?、文化、信息、教育和醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi)支出沒有納入社會(huì)零售品銷售總額的統(tǒng)計(jì)口徑。在我國(guó)居民消費(fèi)持續(xù)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的過程中,服務(wù)性消費(fèi)支出的增速高于實(shí)物消費(fèi)的增速。2018年,服務(wù)性消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出的比重達(dá)到44.2%,比2017提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。這意味著我國(guó)消費(fèi)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的效果開始顯露,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的持續(xù)轉(zhuǎn)型和改善使得消費(fèi)增長(zhǎng)更具穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

2018年,全國(guó)固定投資增長(zhǎng)5.9%,增速比2017年回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。但是,在減稅降費(fèi)、定向降準(zhǔn)、促進(jìn)民間投資、提振企業(yè)信心、加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度和培育壯大新動(dòng)能等一系列穩(wěn)投資政策的推動(dòng)下,我國(guó)逐步扭轉(zhuǎn)了投資增速下滑的趨勢(shì),投資結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步完善,投資增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。民間投資持續(xù)向好,全年累計(jì)增長(zhǎng)8.7%,增速比2017年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),高于全部投資2.8個(gè)百分點(diǎn),高于國(guó)有控股投資6.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.9%,增速比全部投資高9個(gè)百分點(diǎn)。其中,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資增長(zhǎng)20%,電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.5%,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)95.5%,環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)39.7%,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)36.7%?;A(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生等短板領(lǐng)域投資增長(zhǎng)趨穩(wěn)?;A(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)3.8%,增速雖比年初明顯回落,但四季度趨穩(wěn)回升;涉農(nóng)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)19.8%,增速比全部投資高13.9個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)11.9%,增速高于全部投資6個(gè)百分點(diǎn)。

從供給方面看。服務(wù)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”的作用。2018年,服務(wù)業(yè)占GDP的比重為52.2%,比2017年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為59.7%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式逐步成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎。特別是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的迅猛增長(zhǎng),以及旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等“幸福產(chǎn)業(yè)”的蓬勃發(fā)展。制造業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.2%,增速比2017年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。但是,制造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)11.7%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.5個(gè)百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.9%,增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn);裝備制造業(yè)增長(zhǎng)8.1%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)1.9個(gè)百分點(diǎn);鐵路客車、微波終端機(jī)、新能源汽車、生物基化學(xué)纖維、智能電視、鋰離子電池和集成電路等新興工業(yè)產(chǎn)品均保持快速增速。

綜合我國(guó)經(jīng)濟(jì)需求和供給兩個(gè)方面的積極變化,既可以看出我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善,也能夠看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性的提高和內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)。消費(fèi)是總需求中穩(wěn)定性最高的一部分,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與改善、消費(fèi)在總需求中占比的提升以及消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的提高,都有助于進(jìn)一步提高我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。無論是投資快速增長(zhǎng)的領(lǐng)域、還是供給能力快速增長(zhǎng)的領(lǐng)域,都符合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,不僅能否得到政策的有力支持,更能夠得到市場(chǎng)需求力量的持續(xù)支撐,具有可持續(xù)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。這意味著,隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的扎實(shí)推進(jìn),已經(jīng)在國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資和產(chǎn)業(yè)之間形成較為明顯的良性互動(dòng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力得到強(qiáng)化。

展望未來,外部的國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,內(nèi)部長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和壓力仍需進(jìn)一步釋放。根本的應(yīng)對(duì)之策是順應(yīng)我國(guó)內(nèi)生的改革和開放需求,沿著既定路徑穩(wěn)步地將各種改革開放政策和措施落到實(shí)處。堅(jiān)定不移地推進(jìn)和落實(shí)既定的深化改革戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的制度框架和微觀基礎(chǔ),以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制的進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)定不移地推進(jìn)和落實(shí)既定的擴(kuò)大開放戰(zhàn)略,推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和升級(jí),進(jìn)一步降低。

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