增值稅改革準備工作重點劃定
4月1日,深化增值稅改革將拉開帷幕,目前各地已經(jīng)做好準備,出臺了切實可行的措施配合此輪減稅改革落地。預計今年實施增值稅改革,減稅規(guī)模將超1萬億元。
4月1日,今年近2萬億元減稅降費的“主菜”,即深化增值稅改革的具體措施將正式實施。7年多來增值稅通過“十大步”改革,不斷向現(xiàn)代增值稅制度邁進。今年全年預計增值稅改革,減稅規(guī)模將超1萬億元。
中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年我國減稅的力度相當大,是連續(xù)幾年減稅規(guī)模幅度最大的一次。在減稅執(zhí)行中要確保所有行業(yè)稅負只減不增,為降低企業(yè)稅收負擔、改善企業(yè)生產環(huán)境、激發(fā)市場活力將發(fā)揮重要作用。
我國于1979年引進增值稅制度。近年來,面對經(jīng)濟增速下行壓力,我國堅持減稅與完善稅制并重,采取“分步走”的方式,先局部再全國、分行業(yè)逐步推進營改增試點,按照現(xiàn)代稅制的要求逐步推進制度建設。
從2012年1月1日,在上海市針對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)兩個行業(yè)啟動了營改增試點,到即將于2019年4月1日實施的深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)的適用稅率由16%降至13%,將交通運輸、建筑等行業(yè)適用稅率由10%降至9%。進一步擴大進項稅抵扣范圍,完善抵扣鏈條;試行期末留抵退稅制度。7年多來通過“十大步”改革不斷向現(xiàn)代增值稅制度邁進。
2019年增值稅改革這道“主菜”的減稅規(guī)模有多大?財政部稅政司司長王建凡表示,總體上這幾項措施加起來,增值稅改革減稅規(guī)模將超過1萬億元。
財政部副部長程麗華表示,深化增值稅改革既是減稅降費政策的主要內容,也是完善增值稅制度的重大舉措。財政部將會同稅務總局等相關部門,繼續(xù)扎實做好各項準備工作,確保改革順利啟動、平穩(wěn)推進。改革實施后,落實好深化增值稅改革的各項措施,確保主要行業(yè)稅負明顯下降、部分行業(yè)稅負有所降低、所有行業(yè)稅負只減不增,給納稅人實實在在的獲得感、減負感。同時,按照建立現(xiàn)代增值稅制度的目標,進一步完善增值稅制度,繼續(xù)向稅率三檔并兩檔方向邁進。
“為了確保這項改革按時順利實施,稅務部門提早制定了工作計劃,對表推進。”國家稅務總局貨物和勞務稅司司長王道樹表示,目前,稅務系統(tǒng)內部的前期各項準備工作已經(jīng)基本就緒,下一階段的重點,是服務好納稅人,幫助納稅人盡快做好享受政策的準備工作。歸納起來,有兩個方面:一是全力確保4月1日起“開好票”,要在3月底前幫助全部930多萬戶增值稅一般納稅人升級增值稅發(fā)票開票系統(tǒng),保證納稅人從4月1日起能夠按照下調后的稅率開出增值稅發(fā)票。二是全力確保5月1日起“報好稅”。
國家稅務總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至3月26日,全國已經(jīng)有超過97%的一般納稅人完成了升級工作,可以確保3月底前全面完成。
據(jù)記者了解,為了宣傳輔導好深化增值稅改革新政,國家稅務總局近日又專門推出20項服務舉措,其中包括線上線下咨詢等7項措施保障政策宣傳輔導全覆蓋,精簡辦稅流程等6項措施提高辦稅便捷性,組織開展納稅人需求調查等4項措施聚焦提升政策的執(zhí)行力。
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