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金融創(chuàng)新、發(fā)展和安全如何更好平衡?

來源: 時(shí)間:2019-05-31 15:21:08

2019金融街論壇年會在京舉辦。在30日晚間的“夜話”單元中,中國金融創(chuàng)新、發(fā)展和安全這三個(gè)關(guān)鍵詞成為討論的熱點(diǎn)。

金融科技將“捋平”信息噪音

北京市地方金融監(jiān)管局局長霍學(xué)文在“夜話”現(xiàn)場表示,金融創(chuàng)新發(fā)展是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然要求,在這一點(diǎn)上,傳統(tǒng)市場的機(jī)制和技術(shù)手段已經(jīng)難以解決信息不對稱,規(guī)模效益低的困擾。金融要跟上時(shí)代的步伐,跟上需求的發(fā)展,也要跟上創(chuàng)新和監(jiān)管的要求。

霍學(xué)文認(rèn)為,金融是信用行為,金融企業(yè)和客戶之間的合約是建立一種信任關(guān)系,而不論是信任還是信用,最基礎(chǔ)的是信息。“現(xiàn)在每個(gè)人都是信息的貢獻(xiàn)者和使用者,都在成為信息的承載者,但也成為信息“噪音”的制造者,怎么樣把信息噪音捋平、篩選成為有價(jià)值的信息,是當(dāng)前信息技術(shù)要處理的一個(gè)很重要的問題。

他認(rèn)為,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)必須建立在金融科技的基礎(chǔ)上。未來的金融發(fā)展一定是金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管和金融風(fēng)險(xiǎn)處置。未來對金融科技發(fā)展起引領(lǐng)作用的將是AI。也就是說,未來的金融一定是智能驅(qū)動下的金融,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈都要服務(wù)于智能。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)將帶來的變革

當(dāng)智能終端開啟之后,每一個(gè)人濃縮為一個(gè)ID,ID背后實(shí)時(shí)記錄行為數(shù)據(jù)。亞太未來金融研究院執(zhí)行院長杜艷在當(dāng)晚的對話環(huán)節(jié)談到,我們正處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)真正開啟的時(shí)代,其背后本質(zhì)是每一個(gè)個(gè)體行為的數(shù)字化,這將導(dǎo)致三大金融變革的到來:

第一,金融機(jī)構(gòu)的變革。金融機(jī)構(gòu)本身開始平臺化,因?yàn)閿?shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)資料,當(dāng)大量數(shù)據(jù)被各種平臺化的企業(yè)和組織掌握的時(shí)候,你會發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)本身必須要成為具有相當(dāng)能力的數(shù)據(jù)擁有方和獲取者,才可能基于數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)資料來衍生、生產(chǎn)出更好的金融產(chǎn)品,否則就只會淪為渠道。這也解釋了為什么前一階段中國大量平臺方金融牌照化,但現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)開始往數(shù)據(jù)化金融科技公司轉(zhuǎn)型的原因。

第二,金融市場結(jié)構(gòu)的變革?,F(xiàn)在金融持牌方和數(shù)據(jù)外包方大量融合,甚至形成很強(qiáng)的依賴關(guān)系,話語權(quán)本身地位在發(fā)生變化,帶來了一種新的金融市場生態(tài)結(jié)構(gòu)。以前我們說資本為王,而現(xiàn)在是數(shù)據(jù)為王。

第三,金融監(jiān)管的變革。2013年左右開始,全球范圍的金融監(jiān)管方進(jìn)入了新一輪監(jiān)管的競合時(shí)代。監(jiān)管的競合實(shí)際上也是由金融前期創(chuàng)新的驅(qū)動導(dǎo)致的,即有的監(jiān)管不再適用于快速生成的金融創(chuàng)新和演變,所以大量的監(jiān)管方開始變革自己的監(jiān)管工具和監(jiān)管的方式,這其中就包括引入“監(jiān)管沙盒”,設(shè)立創(chuàng)新中心等。

“沙盒”推演 應(yīng)對科技金融風(fēng)險(xiǎn)

金融科技創(chuàng)新離不開有效監(jiān)管的規(guī)范。中國建設(shè)銀行信息總監(jiān)金磐石認(rèn)為,近幾年監(jiān)管態(tài)度還是審慎和包容的,正因?yàn)槿绱耍袊慕鹑诳萍疾湃〉昧搜杆侔l(fā)展。但是隨著市場快速發(fā)展,金融科技的風(fēng)險(xiǎn)也在積聚。

不少與會專家認(rèn)同金融監(jiān)管沙盒是一項(xiàng)非常有意義的嘗試。“監(jiān)管沙盒”是一個(gè)“安全空間”,在這個(gè)安全空間內(nèi),金融科技企業(yè)可以測試其創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式和營銷方式,而不用在相關(guān)活動碰到問題時(shí)立即受到監(jiān)管規(guī)則的約束。目前,世界上已經(jīng)有數(shù)十個(gè)國家已經(jīng)建立了監(jiān)管沙盒。

“監(jiān)管沙盒”的引入需與中國的國情相適應(yīng)。清華大學(xué)教授李稻葵表示,在中國的環(huán)境下要特別提示兩點(diǎn):一是不要搞高杠桿,不要影響周邊沒進(jìn)入沙盒的金融機(jī)構(gòu)。二是不要引發(fā)社會問題,因?yàn)橹袊膬π盥瘦^高,一旦大量錢進(jìn)入就會產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

北京市西城區(qū)代區(qū)長、北京金融街服務(wù)局黨組書記孫碩認(rèn)為,監(jiān)管沙盒將始終堅(jiān)持金融是中央事權(quán)或授權(quán)地方事權(quán)的原則,是增強(qiáng)而不是替代監(jiān)管權(quán)威,確保國家和地方金融監(jiān)管部門的全流程和全范圍的參與、審評和監(jiān)測。

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