監(jiān)管層對于科技類權益產品的審批收緊并不是一刀切地禁止發(fā)行，而是相對控制該類型基金的發(fā)行節(jié)奏，避免短期科技類基金扎堆布局，造成資金持續(xù)涌入，導致市場泡沫。

如果要評選目前公募行業(yè)的“流量之王”，科技類基金當仁不上。不僅發(fā)行時爆款頻出，成立后亦被資金加碼追捧。熱度居高不下，引來監(jiān)管下發(fā)“降溫令”。

近日，一則“科技類權益基金被暫緩申報受理”的消息在業(yè)內廣為流傳。據悉，監(jiān)管層日前對部分公募基金下發(fā)窗口指導，要求對新能源、科技創(chuàng)新、半導體、云計算等泛科技之類的權益基金產品，均暫緩申報受理。

產品審批降溫

部分基金公司向《國際金融報》記者證實，的確收到了窗口指導。不過，并未明確表示暫緩申報，而是要求補充材料，因此產品申報速度放緩。

也有不少基金公司表示，并未接到相關通知。“我們沒收到通知。”上海一家基金公司相關人士表示，可能是因為公司近期沒有申報科創(chuàng)類產品。

北京一家中型公募人士告訴記者，其所在的公司不在通知范圍，“估計是針對科技類權益產品發(fā)行頻繁的公司”。

對于監(jiān)管收緊科技類權益產品審批的舉動，業(yè)內人士認為，一方面是由于目前市場過熱，另一方面是因為產品同質化嚴重。

“市場需要理性發(fā)展，不應透支科技牛。”上海一位公募人士表示。

濟安金信基金評價中心基金研究員程穎在接受《國際金融報》記者采訪時表示，首先，監(jiān)管層對于科技類權益產品的審批收緊并不是一刀切地禁止發(fā)行，而是相對控制該類型基金的發(fā)行節(jié)奏，避免短期科技類基金扎堆布局，造成資金持續(xù)涌入，導致市場泡沫。其次，當前基金市場存在不少產品同質化嚴重的問題，監(jiān)管層一定程度上收緊同類型題材基金產品的審批，將減少基金公司為了追逐熱點盲目發(fā)行產品的情況。

吸金效應顯著

回顧2019年底以來的基金發(fā)行，爆款基金不枚勝舉。仔細觀察不難發(fā)現，科技類產品占據了半壁江山。

科創(chuàng)主題基金幾乎逢發(fā)必“爆”。2019年12月20日，由新晉“公募一哥”劉格菘掛帥的廣發(fā)科技創(chuàng)新開售，一天之內獲得逾300億元資金認購，最終配售比例低至3.30%。

1月15日，3只限售10億元的科創(chuàng)主題基金刷屏。其中，交銀科銳科技創(chuàng)新吸金約200億元，銀華科技創(chuàng)新和鵬華科技創(chuàng)新認購金額分別為49.13億元和64.45億元。

鼠年以來，科創(chuàng)主題基金熱度不減。在限售10億元的情況下，招商科技創(chuàng)新和建信科技創(chuàng)新成立時的配售比例分別低至12.74%、13.38%。

除了主動權益基金，科技類ETF也火出新高度。Wind數據顯示，截至3月5日，年內份額增長最多的10只股票型ETF中，有6只是5G、新能源汽車、半導體等科技類產品。其中，華夏中證5G通信主題ETF增長居于榜首，獲得125.31億份的凈申購。緊隨其后的平安中證新能源汽車產業(yè)ETF，也獲得61.15億份的凈申購。

吸金效應之下，基金公司加大了對科技類基金的布局。據證監(jiān)會官網披露，目前在等候審批的科創(chuàng)主題基金數量超過50只。此外，已經上報的科技、電子、半導體、芯片等科技類ETF超過20只。

減少短期行為

那么，監(jiān)管暫緩申報受理科技類權益產品會帶來哪些影響?程穎認為，從當前內外市場來看，科技發(fā)展將成為我國中長期經濟增長的主要驅動力已經成為市場共識。但是從2019年下半年開始，大量資金持續(xù)涌入科技板塊，造成估值迅速擴張，會導致個股價格嚴重偏離投資價值，后期市場波動幅度必然增大，很可能傷害中小投資者的利益。

“監(jiān)管層在這個時點適當降溫，也是希望通過減少機構短期化行為，促使投資者更加理智地進行投資決策。”程穎表示。

事實上，早在2月26日，就有“或限制科技類ETF申購規(guī)模”的消息傳出。盡管沒有得到官方信源證實，但3月4日，發(fā)行在即的易方達中證科技50ETF臨時公告稱，對該基金設置15億元募集上限，超出部分進行比例配售。這是近年來首只在發(fā)行端主動控制首發(fā)規(guī)模的ETF。

對于這一做法，易方達基金相關人士在接受《國際金融報》記者采訪時解釋說：“為更有利于ETF早期運作，因此主動對首發(fā)規(guī)模進行控制。ETF是純被動投資，不適合首發(fā)規(guī)模太大。”

規(guī)范宣傳推介

除了提高科技類權益產品的審批要求，監(jiān)管機構也對權益基金的銷售提出了新要求。

《國際金融報》記者從知情人士處獲悉，近日，監(jiān)管機構下發(fā)了《嚴格規(guī)范宣傳推介行為，促進權益類基金健康發(fā)展》的通報。為了進一步規(guī)范基金銷售活動，嚴格基金宣傳推介行為，監(jiān)管機構向各公募基金管理人、托管人、銷售機構提出四項要求：

夯實基金宣傳推介的合規(guī)內控機制?；痄N售機構應當集中、統(tǒng)一制作、審定宣傳推介材料，認真組織基金銷售人員培訓，嚴格宣傳推介行為的檢查和監(jiān)督，制定科學合理的銷售部門及人員考核激勵制度，在基金銷售活動中始終堅持投資人利益優(yōu)先原則與長期投資理念，不得針對首發(fā)基金安排特殊考核激勵。

堅持長期投資、專業(yè)合規(guī)的宣傳導向。基金管理人、基金銷售機構在基金宣傳推介材料中應當嚴格依照法規(guī)要求，全面登載過往業(yè)績。嚴禁片面選取基金經理特定或部分產品、特定或部分區(qū)間過往業(yè)績進行宣傳，不得登載六個月以下的短期業(yè)績。應充分揭示過往業(yè)績不等于未來收益，提示產品收益波動風險，不得以明示、暗示或任何方式承諾產品未來收益。

合規(guī)、審慎、準確介紹基金經理專業(yè)經驗和能力。基金管理人應當高度重視本機構研究能力的培養(yǎng)，嚴格按照規(guī)定建立分層投資決策機制，應當以扎實的研究、規(guī)范的決策授權為產品投資活動提供支撐。產品宣傳推介材料涉及基金經理專業(yè)背景信息的，應當客觀、準確提供該基金經理與產品投資相關的任職情況，不得簡單以“從業(yè)年限”等信息進行列示。

嚴格規(guī)范宣傳推介行為?；鸸芾砣?、基金銷售機構應當切實履行誠實信用、謹慎勤勉的義務，恪守真實準確的基本要求，審慎選擇宣傳用語，嚴格履行客戶風險偏好及承受能力識別、產品風險特征匹配等適當性義務，不得在產品營銷中隱瞞產品特有風險等重要信息、不得進行誤導性宣傳。(蔣金麗)