記者日前從北京市財(cái)政局了解到，財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、科技部、證監(jiān)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等國(guó)家部委積極支持北京市科技創(chuàng)新發(fā)展，近日聯(lián)合印發(fā)文件，在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)。

科技創(chuàng)新是多種要素的有機(jī)融合，其中資本是重要推動(dòng)力量。過(guò)去，部分創(chuàng)投企業(yè)出于規(guī)避長(zhǎng)期投資風(fēng)險(xiǎn)的考慮，投資往往傾向于快進(jìn)快出，而科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展往往需要一定周期，這就導(dǎo)致創(chuàng)投企業(yè)投資初創(chuàng)型科技企業(yè)的意愿不強(qiáng)。

“開展公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，就是要鼓勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)長(zhǎng)期投資。”北京市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策試點(diǎn)將解決投資快進(jìn)快出的“痛點(diǎn)”。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)中關(guān)村內(nèi)符合條件的公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，轉(zhuǎn)讓持有3年以上股權(quán)所得，超過(guò)年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額50%的，按個(gè)人股東持股比例減半征收企業(yè)所得稅;轉(zhuǎn)讓持有5年以上股權(quán)所得，超過(guò)年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額50%的，按個(gè)人股東持股比例免征企業(yè)所得稅。

“稅收優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)盡可能符合我國(guó)稅制改革大趨勢(shì)，同時(shí)盡可能簡(jiǎn)便易行、標(biāo)準(zhǔn)明確，便于政策落地實(shí)施。”這位負(fù)責(zé)人表示，該政策設(shè)計(jì)了投資期限越長(zhǎng)繳納企業(yè)所得稅越少的反向掛鉤制度，將有利于增強(qiáng)創(chuàng)投企業(yè)長(zhǎng)期投資初創(chuàng)型科技企業(yè)的“耐心”，初步實(shí)現(xiàn)了鼓勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)長(zhǎng)期投資的效果，促進(jìn)被投資的科技企業(yè)做大做強(qiáng)。

從創(chuàng)新生態(tài)鏈條來(lái)看，成果轉(zhuǎn)化困難也一直是制約科技創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”，這關(guān)系到科技成果能否帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的效益。稅收政策圍繞這一重點(diǎn)創(chuàng)新要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)也進(jìn)行了設(shè)計(jì)突破。2019年市政府預(yù)算報(bào)告提出，“開展適當(dāng)提高居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征企業(yè)所得稅限額標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。”中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)，科技企業(yè)和高校院所聚集，研發(fā)創(chuàng)新成果豐碩，技術(shù)合同交易額長(zhǎng)期排名全國(guó)前列，為試點(diǎn)提供了良好的條件。

“開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，旨在鼓勵(lì)本土創(chuàng)新。”這位負(fù)責(zé)人介紹，具體說(shuō)，在中關(guān)村朝陽(yáng)園、海淀園、豐臺(tái)園、昌平園、順義園、大興-亦莊園6個(gè)園區(qū)內(nèi)注冊(cè)的居民企業(yè)，符合條件的技術(shù)(如專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)等)轉(zhuǎn)讓所得，不超過(guò)2000萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過(guò)2000萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化難問(wèn)題，政策試點(diǎn)將技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征額由500萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)元，這將進(jìn)一步降低科技成果轉(zhuǎn)讓的成本。這位負(fù)責(zé)人表示，兩大稅收優(yōu)惠政策的試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)新時(shí)代新發(fā)展理念的充分體現(xiàn)，既回應(yīng)了企業(yè)的痛點(diǎn)訴求，又推動(dòng)本市“兩區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新生態(tài)鏈條進(jìn)一步優(yōu)化，助力北京加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，促進(jìn)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。