遼寧:大力提高上市公司質(zhì)量 改善信用環(huán)境
4月25日,記者從省金融監(jiān)管局獲悉,為充分發(fā)揮資本市場在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用,省政府日前印發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于提高全省上市公司質(zhì)量的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在提高上市公司治理水平、推動上市公司做優(yōu)做強、妥善化解上市公司存量風(fēng)險、形成提高上市公司質(zhì)量合力4個方面作出部署,以期提高上市公司核心競爭能力,為促進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在提高上市公司治理水平方面,《實施意見》要求強化上市公司主體責(zé)任,建立科學(xué)有效的公司治理機制。科學(xué)界定國有控股上市公司治理主體權(quán)責(zé),維護上市公司獨立性。依托資本市場開展混合所有制改革,通過開展股權(quán)激勵、員工持股計劃等,建立員工利益與公司長遠利益相結(jié)合的激勵約束機制。
在推動上市公司做優(yōu)做強方面,《實施意見》提出搶抓注冊制機遇,充分發(fā)揮激勵作用,支持規(guī)模以上企業(yè)改制上市。利用滬深交易所遼寧基地兩大平臺,為企業(yè)對接資本市場提供高質(zhì)量服務(wù)。支持中介機構(gòu)開展盡職調(diào)查,防范企業(yè)帶病上市。充分利用資本市場資源配置作用,推動企業(yè)并購重組及再融資。
《實施意見》要求建立屬地市政府領(lǐng)導(dǎo)與高風(fēng)險上市公司的重點聯(lián)系機制,分類施策,綜合運用并購重組、司法重整等法治化方式穩(wěn)妥化解及出清風(fēng)險。壓實大股東及實控人在股票質(zhì)押風(fēng)險化解方面的主體責(zé)任,建立與地方政府的工作溝通機制,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享。
《實施意見》指出提高上市公司質(zhì)量應(yīng)形成多方合力。要強化上市公司高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任,推進監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),信息共享,形成多方合力的工作體系。對給遼寧信用環(huán)境造成不可挽回損失的責(zé)任主體,要依法嚴肅追責(zé)問責(zé)。各地市要盡快出臺鼓勵企業(yè)上市發(fā)展的政策措施,落實好產(chǎn)業(yè)、金融、財稅等方面的紓困惠企政策,為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
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