打好政策“組合拳”保障瓊中脫“窮帽”
瓊中黎族苗族自治縣是海南省下轄的民族自治縣,地處海南中部生態(tài)核心區(qū),是包括山區(qū)、革命老區(qū)、民族自治地區(qū)的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
海南省扶貧辦副主任符立東介紹,2019年,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地評(píng)估,瓊中縣達(dá)到了脫貧退出的條件:路水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,教育、衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)設(shè)施明顯提升,貧困村面貌明顯改觀,后續(xù)幫扶計(jì)劃及鞏固提升工作安排合理,群眾綜合認(rèn)可度達(dá)98.15%。
瓊中黎族苗族自治縣副縣長(zhǎng)吳鐘良介紹,瓊中縣累計(jì)減貧35723人,退出貧困村44個(gè),貧困發(fā)生率從34.6%下降至0.22%。該縣根據(jù)每戶致貧原因、稟賦條件,貫徹落實(shí)因戶施策幫扶計(jì)劃,提升脫貧實(shí)效。推行“龍頭企業(yè)(或?qū)I(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)、種養(yǎng)大戶)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)幫扶模式,大力發(fā)展桑蠶等9大特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“橡膠價(jià)格保險(xiǎn)”等政策,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶在生產(chǎn)中學(xué)習(xí)技能,推動(dòng)貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展、永續(xù)脫貧。
“政府免費(fèi)給種苗,建蠶房、買肥料還給補(bǔ)貼,我就出個(gè)工,干好了都是自己的,當(dāng)然有積極性。”長(zhǎng)征鎮(zhèn)煙園村村民黎先旭說,自家5畝桑樹收入能有2萬余元?,F(xiàn)在除了種桑養(yǎng)蠶外,他還和村民們建起以“桑+菌”循環(huán)模式發(fā)展的菌菇基地,讓全村近400噸桑枝變廢為寶,通過不斷延伸桑蠶產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)“地里掘金”。
回憶起從前的日子,百花新村村民歐德民感慨道,沒有從屋里屋外連綿雨的“窮窩”里搬遷出來,還不知道日子能過這么好。“政府給‘四類人員’的C級(jí)和D級(jí)危房每戶補(bǔ)助在6萬元以內(nèi),現(xiàn)在家家戶戶都是新房別墅,外面涼亭、健身設(shè)施一應(yīng)俱全,孩子能上學(xué),我們有保險(xiǎn),手上還能賺錢,這就是幸福了。”歐德民說。
黎先旭和歐德民的故事是瓊中多條腿走路的產(chǎn)業(yè)脫貧大潮中的一個(gè)縮影。瓊中縣瞄準(zhǔn)教育、醫(yī)療、住房“三座大山”,為百姓解決最關(guān)心的“兩不愁、三保障”問題,落實(shí)“五個(gè)直觀”改造工程,累計(jì)解決6409戶困難群眾住房問題;率先在全省實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)子從幼兒園到大學(xué)教育資助全覆蓋體系;建立健康扶貧“七道防線”,讓農(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例在90%以上。
“瓊中地處生態(tài)核心保護(hù)區(qū),生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是脫貧致富的長(zhǎng)久道路。”吳鐘良介紹,下一步,全縣將以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展文化、旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主要抓手,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
站在新的起點(diǎn)上,瓊中縣政府打好“組合拳”,統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)一體推進(jìn),聚焦農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村、組、戶全硬化,農(nóng)村公路暢通率達(dá)100%,安全供水普及率達(dá)98%,光網(wǎng)千兆到鎮(zhèn)(區(qū))、百兆入村覆蓋率100%,燃?xì)?ldquo;氣網(wǎng)”進(jìn)村試點(diǎn)工作全面鋪開,14個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)通氣,以氣代薪初步形成,為黎族苗族群眾過上美好生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圖片
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