“北有石河子，南有阿拉爾。”這句曾廣泛流傳于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的話形象地說(shuō)明了阿拉爾在南疆地區(qū)的重要性。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市坐落于塔里木河上游、塔克拉瑪干沙漠北緣。這里是古絲綢之路的必經(jīng)交接點(diǎn)，亦有著濕地、沙漠、雪山、巖溶、喀斯特、雅丹等諸多美麗奇峻的地貌景觀，自然資源豐富，年日照時(shí)長(zhǎng)超過(guò)2900小時(shí)。如何在優(yōu)勢(shì)資源的基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，是當(dāng)?shù)厣虅?wù)局面臨的首要任務(wù)。“招商引資”“助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)”成為破題的關(guān)鍵詞。

“十三五”期間，招商引資被視為第一師的“第一要事”，落地項(xiàng)目達(dá)1026個(gè)，其中1億元以上項(xiàng)目42個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，投資總額計(jì)劃過(guò)百億元項(xiàng)目3個(gè)。依托豐富優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，阿拉爾市在提升產(chǎn)品加工能力的同時(shí)引進(jìn)知名企業(yè)，建立起乳制品、食用油、生物蛋白、啤酒飲料等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

“十四五”開局之年，阿拉爾市商務(wù)系統(tǒng)緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、資金項(xiàng)目投入方向，以中巴經(jīng)濟(jì)走廊中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“一帶一路”為契機(jī)，聚焦紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、精細(xì)石油化工三大產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，打造一批有影響力的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)航企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)王策在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“十四五”期間，一師上下在師市黨委書記盧躍東的帶領(lǐng)下，聚焦建設(shè)南疆兵團(tuán)中心城市“一大目標(biāo)”，突出聚人興師、引才強(qiáng)市“兩大理念”，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放驅(qū)動(dòng)、人才驅(qū)動(dòng)“三大戰(zhàn)略”，加快拓展招商專業(yè)化、新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四大平臺(tái)”，著力推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)市、森林綠洲、人文兵城、平安家園、黨建高地“五大行動(dòng)”。

通過(guò)“一二三四五”的聚焦行動(dòng)，上下同欲，阿拉爾市的美麗前景正在南疆大地徐徐展開，阿拉爾市未來(lái)可期。

因地制宜，引資有實(shí)效

“阿拉爾有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近些年除了推動(dòng)先進(jìn)業(yè)態(tài)融入、建立資金池、做好退稅等政策外，阿拉爾還有一項(xiàng)重要工作，就是加大招商引資力度，多方位、多層次利用新疆的優(yōu)勢(shì)資源。”王策說(shuō)。

王策舉例道，阿拉爾有著豐富的自然資源和景觀，全國(guó)80%的旅游類型都可以在這里找到。但是新疆也存在旅游景點(diǎn)距離遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善等短板。“近期，阿拉爾落地的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目就能很好地改變這一現(xiàn)狀。項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)在新疆所有的旅游景點(diǎn)修建智能公廁，并以之為站點(diǎn)，提供約2萬(wàn)輛免費(fèi)電動(dòng)巴士聯(lián)通覆蓋所有景區(qū)，方便背包客或自由行的旅客。這些站點(diǎn)還將具備代運(yùn)、快遞收發(fā)的功能。”

王策坦言，近幾個(gè)月，新疆旅游熱度非常高，還沒到旺季，酒店民宿就被預(yù)訂一空。“2018年，新疆接待了1.5億人次的游客，2019年有2億人次，今年有望恢復(fù)到疫前的盛況。當(dāng)下，阿拉爾正推動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地，打通旅游產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展鏈。”

該項(xiàng)目只是阿拉爾市招商引資的一個(gè)縮影。據(jù)了解，今年一季度，第一師招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總數(shù)達(dá)42個(gè)，項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資50.37億元。一季度，師市簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)458億元。目前，師市正有序推進(jìn)阿拉爾桐昆紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、新疆臻泰產(chǎn)業(yè)孵化園項(xiàng)目、新疆東彩紡織織布家紡產(chǎn)業(yè)園、阿拉爾市祥譽(yù)紡織有限公司2000臺(tái)噴氣式織布機(jī)及配套染整、匯嘉時(shí)代商業(yè)綜合體等項(xiàng)目的開工建設(shè)。此外，全師招商引資在談項(xiàng)目110個(gè)，其中有多個(gè)投資過(guò)百億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。

王策說(shuō)，在推動(dòng)引資方面，阿拉爾重視激活團(tuán)場(chǎng)的區(qū)位、交通、資源、政策等優(yōu)勢(shì)資源，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升二、三產(chǎn)業(yè)的承載和服務(wù)能力，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如四團(tuán)圍繞白酒、康養(yǎng)、文旅等行業(yè)發(fā)力，十團(tuán)則在生豬養(yǎng)殖、沙漠旅游、觀光農(nóng)業(yè)、航空小鎮(zhèn)等方面下功夫。十二團(tuán)圍繞支線機(jī)場(chǎng)與通航、空港物流園等大做文章，打造航空小鎮(zhèn)，率先在全國(guó)打造以“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”為核心的“空中絲綢之路”。

加速開放，

助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

如何打造西部對(duì)外開放的高地，阿拉爾市將目光對(duì)準(zhǔn)了巴基斯坦港口城市瓜達(dá)爾市。王策表示，阿拉爾通過(guò)開辟“空中絲綢之路”，深化與巴基斯坦瓜達(dá)爾市在紡織服裝、綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新能源等方面的合作，使阿拉爾和瓜達(dá)爾的“雙爾合作”成為中巴合作的典范。如今，以阿拉爾為樞紐，中國(guó)與中亞、西亞、南亞、東歐等國(guó)家和地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)交織得愈加緊密。

王策介紹，下一步，阿拉爾市將圍繞經(jīng)開區(qū)“三主三輔”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，從制約經(jīng)開區(qū)發(fā)展的短板和缺項(xiàng)入手，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中段關(guān)鍵項(xiàng)目落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)和紡織服裝產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈延伸，平衡輕重工業(yè)結(jié)構(gòu);推動(dòng)紡織服裝向成衣、家紡等終端制造延伸，提升產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)自身可持續(xù)發(fā)展能力。

經(jīng)開區(qū)還將聚焦食品加工、商貿(mào)物流、裝備制造、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，多層次、寬領(lǐng)域打造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈中缺失的環(huán)節(jié)，注重吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、特色發(fā)展。

“依托政策優(yōu)勢(shì)，未來(lái)幾年阿拉爾市將進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，提升精準(zhǔn)招商與聯(lián)動(dòng)招商能力，完善招商制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”王策說(shuō)。