位于上海臨港的特斯拉超級工廠總裝車間一角。 （資料圖片）

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各類企業(yè)總產(chǎn)值達近2000億元人民幣，我國去年出口的新能源汽車約一半從這里走出，進出口總額超百億美元……依托上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)和洋山特殊綜合保稅區(qū)的高水平開放優(yōu)勢，上海市臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（汽車及零部件）（以下簡稱“基地”）近年來實現(xiàn)了跨越式高質(zhì)量發(fā)展，集聚汽車及零部件生產(chǎn)、國際分撥等功能，成為“引進來”“走出去”的通道和跳板，不久前正式通過商務部的年度考核。

基地運營公司臨港集團大物貿(mào)平臺總經(jīng)理助理阮海一說，未來基地將進一步加快推進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助力上海建設成為世界級汽車產(chǎn)業(yè)中心。

引力持續(xù)增強

基地內(nèi)企業(yè)福汽貿(mào)易（中國）有限公司物流部高級經(jīng)理肖輝告訴記者，福特汽車國內(nèi)供應商眾多，福汽貿(mào)易負責統(tǒng)一采購，再分撥至海外。為降低倉儲物流成本、提升效率，企業(yè)追求零部件“快進快出”。

“福汽貿(mào)易成立于2015年，之前是在上海自貿(mào)區(qū)以外做零件的分撥，后來因為上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)地理位置優(yōu)勢、通關速度、稅收優(yōu)惠優(yōu)勢，我們決定把區(qū)外的業(yè)務轉(zhuǎn)移至自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)內(nèi)，使得我們充分享受到了政策帶來的紅利，尤其是退稅方面有很大的幫助?！毙ぽx說，現(xiàn)在分撥中心每周都有約3000立方米零配件貨物的體量，供應著福特在全球的6個工廠，包括泰國、越南、北美等地的整車工廠。

談起制度優(yōu)勢，讓肖輝感受最深的是，洋山特殊綜合保稅區(qū)揭牌成立后，首創(chuàng)的“一線進出境徑予放行”模式，對于不涉證、不涉檢的貨物可直接放行——這些便利通關政策緊密匹配了企業(yè)需求。

就猶如磁石一般，制度優(yōu)勢造就了吸引企業(yè)入駐的巨大引力。臨港集團大物貿(mào)平臺工作人員介紹，2019年10月，寶馬集團洲際配送中心在此落戶，倉儲規(guī)模將達50000余平方米，并在未來幾年會繼續(xù)擴張，能幫助洋山港進一步集聚行業(yè)龍頭，有效提升全球覆蓋能力和影響力。同時，基地支持國內(nèi)、國際龍頭企業(yè)建設國際汽車銷售服務中心，允許企業(yè)在洋山特殊綜合保稅區(qū)開展整車保稅存儲相關業(yè)務。

除此之外，梅賽德斯奔馳、大眾、保時捷、沃爾沃、克萊斯勒等世界知名汽車集團都在這里搭建了保稅分撥中心、配送平臺、國際汽車銷售服務中心。眾多企業(yè)看中的，正是洋山特保區(qū)內(nèi)的一系列便利政策，比如，允許企業(yè)不單獨設立海關賬冊，貨物在區(qū)內(nèi)不設存儲期限等，這些便利政策匯聚成服務企業(yè)的完整體系，為上海打造國際整車及零部件集散中心奠定了堅實基礎。

服務不斷提升

便利化制度保證“軟服務”，基礎設施建設保證“硬支撐”。隨著基地中各項政策的逐步落地，企業(yè)的獲得感也在逐步增強。

“在基地的支持下，特斯拉將出口重心由外高橋海通碼頭轉(zhuǎn)移到‘家門口’的上海南港碼頭。”特斯拉公司相關負責人告訴記者，基地還協(xié)助解決了海關過卡手續(xù)等難題，形成電子化數(shù)據(jù)傳送，減少了清關時間，從而助力特斯拉出口業(yè)務的發(fā)展。

值得一提的是，今年4月9日，特斯拉儲能超級工廠項目正式落戶臨港。上海市政府副秘書長莊木弟表示：“5年前特斯拉上海超級工廠項目創(chuàng)造了全球矚目的‘上海服務、臨港速度’，助力上海成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地?！迸R港新片區(qū)管委會高科處處長陸瑜表示，此次特斯拉儲能超級工廠項目的建設周期較短，臨港將緊密跟蹤、全程輔導企業(yè)的前期建設規(guī)劃，確保明年二季度實現(xiàn)投產(chǎn)，“這也會是‘特斯拉速度’和‘臨港速度’的一個新體現(xiàn)”。

“特斯拉速度”如今已經(jīng)不是個案。記者了解到，為了提升外貿(mào)能級，基地推動“家門口”的上海南港進行升級改造。南港自2016年6月滾裝業(yè)務開展以來，已完成130萬輛整車裝卸分撥，同步規(guī)劃建造二期碼頭。為服務整車進出口，上海南港已建成投用CIQ汽車檢測線2條，可為進出口汽車整車提供高效檢測服務，一般情況下8小時可完成300輛整車的檢測。同時，作為汽車物流服務配套，南港的陸域可用倉儲設施達83萬平方米，可存儲車輛達3.4萬輛。

阮海一表示，上汽名爵、比亞迪等新能源汽車，以及三一重工等工程機械，也開始在南港集聚并實現(xiàn)規(guī)模化出口。

功能日漸完善

“今后，基地要發(fā)揮我國汽車產(chǎn)業(yè)中堅技術(shù)實力，同步帶動我國優(yōu)勢汽車零部件產(chǎn)能和品牌輸出?！比詈Ｒ槐硎?，將保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關鍵產(chǎn)品生產(chǎn)流通順暢，拓展新能源汽車市場產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，實現(xiàn)物流、商流、資金流、信息流等互聯(lián)互通。

比如在支持基地內(nèi)企業(yè)進一步擴展海外營銷平臺功能方面，上汽商貿(mào)在巴基斯坦設立海外銷售公司，經(jīng)過兩年建設，已形成覆蓋阿聯(lián)酋、智利、澳大利亞、印尼、盧森堡等多個國家和地區(qū)的子公司銷售網(wǎng)絡，并在南美、沙特、埃及和菲律賓等國家和地區(qū)與當?shù)亟?jīng)銷商合作建立海外分銷渠道。

基地還支持企業(yè)建設海外園區(qū)，臨港集團就已經(jīng)通過臨港海外澤布魯日港產(chǎn)業(yè)園項目與澤布魯日港建立了緊密的合作機制，特斯拉、沃爾沃、上汽均通過澤布魯日港登陸歐洲。

去年，基地還引入一家投資1億美元的豪華次新車全球維修和集散中心，進口美、歐、日等地的豪華二手汽車，在區(qū)內(nèi)進行整備、檢測、維修更換損壞零部件后，返銷出境，供應整個西非市場。

“高能級航運服務產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了集群化發(fā)展?！比詈Ｒ槐硎?，目前，全球50強貨運物流企業(yè)中的12家、全球十大船舶管理企業(yè)中的3家、全球十大船供企業(yè)中的4家都已落地洋山特殊綜合保稅區(qū)，區(qū)內(nèi)船舶租賃資產(chǎn)規(guī)模超130億元。

不但有規(guī)模，還要建標準。阮海一告訴記者，基地于2019年起，協(xié)同上海市汽車零部件行業(yè)協(xié)會建立一套汽車零配件進出口企業(yè)信用體系平臺，就是為企業(yè)針對汽車零配件開展國際貿(mào)易時建設所推出的權(quán)威信用體系平臺，已然成為汽車零配件國際貿(mào)易信用體系的標桿。（經(jīng)濟日報記者 李治國）

(責任編輯：戴賢軍)