在大蕭條來臨之前，以及來臨的時刻，我們能不能重新思考今天的經(jīng)濟政策?對于社會資源的安排，我們是不是值得做一些根本的重新探討和置疑?

在今天這樣的一個疫情蔓延全球的時刻，是時候?qū)@個世界，多一種觀看的角度;對這個觀點交鋒不絕、不同聲音此起彼伏的輿論場，是時候保持一個有距離的觀察，甚至批判的可能。

疫情危機引爆經(jīng)濟結(jié)構性問題

我們現(xiàn)在面對的危機，這個由新冠肺炎蔓延全球所造成的危機，可能只是一個導火索。

或言之，新冠肺炎只是點燃了危機，而很早以來，易燃的氣體或者液體已經(jīng)充斥其間，等待一點小小的火星而已。

那么，這個危機實質(zhì)上是什么呢?那就是自2008年金融危機以來一直長期潛伏的問題。

事實上，目前全球很多經(jīng)濟學家都已經(jīng)認識到這個現(xiàn)象，甚至，早在這一次的疫情爆發(fā)之前，就已經(jīng)有很多的學者、專家和分析人士做出預期——美國股市長期以來的興旺表現(xiàn)什么時候會有觸礁的那一刻?

我舉一個簡單的例子，經(jīng)濟學家大衛(wèi)·布蘭弗羅過去曾經(jīng)在英格蘭銀行任職，他比較有名的一個事跡是在2007年就曾經(jīng)在演講中提出，他預感到一個金融危機即將爆發(fā)。

他當時提出一個 “The Economics of Walking About” 的概念，就是說一個經(jīng)濟學家應該關注什么呢?與其多看很多數(shù)字，不如去看新聞報紙的頭條，去聽街頭巷尾老百姓在聊什么。

那么，他為什么要提出這樣一種看起來并不嚴謹?shù)墨@取信息的方法呢?

就是認為在今天的市場上，很多動搖大家信心的重要因素，我們每一個人可能早就在生活的范圍內(nèi)有所感知。

這一次，同樣也是在新冠肺炎爆發(fā)之前，布蘭弗羅就已經(jīng)提到，美國股市即將面臨重大調(diào)整。也就是說，美國股市現(xiàn)在所面對的問題其實是美國經(jīng)濟發(fā)展長期以來的問題，也代表了2008年金融危機以來全球發(fā)達經(jīng)濟體的一些問題。

那么，這個問題是什么呢?

1. 結(jié)構性風險被點破

過去十年，美國勞動生產(chǎn)率沒有大幅的提升，但是盡管如此，美國GDP還是保持了比較穩(wěn)健的增長、就業(yè)市場維持了大體的穩(wěn)定。

現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普一直以來把美國的就業(yè)情況作為自己足以夸耀的功績，并認為就業(yè)指標非常有利于自己的連任，常常拿出來宣傳。

但是，如果仔細看就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在每一個勞動力的產(chǎn)出其實并沒有提高，這意味著GDP的增長存在泡沫現(xiàn)象。

2. 準備面臨長期的經(jīng)濟蕭條

現(xiàn)在泡沫爆掉了，全球即將面臨一場類似上世紀30年代的經(jīng)濟大蕭條，這是全球經(jīng)濟學界很多學者的共同擔憂。

最近，全世界各地的央行都在努力出臺政策，延續(xù)寬松的路線，很多發(fā)達經(jīng)濟體的央行降低利率，甚至達到負利率。

我們此前認為，央行不會輕易使用的武器底牌都紛紛亮出。

但是，接下來還能怎么樣?市場會不會有足夠的信心?依然是一個問題。

3. 短期關注保障就業(yè)

在長期而巨大的經(jīng)濟風險之下，政府短期內(nèi)最應該關注的就是就業(yè)。

另外，我們今天還要試圖探討上述三點之間的關聯(lián)。

應當注意到，經(jīng)濟學的探討，可能不能僅從經(jīng)濟學的范圍來看，而是要放在一個更大的政治、社會和歷史背景之下。

勞動生產(chǎn)率與就業(yè)形態(tài)變遷

簡單回顧一下，過去十年，美國的整體勞動生產(chǎn)沒有提高，但是就業(yè)人口依然充分。

何以如此?因為今天大部分新增就業(yè)，都不是上世紀80、90年代大家較為習慣的、穩(wěn)定而長期合約形式的中長期就業(yè)，而是短期零散的合約形式。

回想中國因疫情大規(guī)模隔離和封鎖的時期，維持社會在某種程度正常運轉(zhuǎn)的一線勞動者，比如送外賣的人員、馬路清潔工、維持物流運轉(zhuǎn)的工人等等，他們中的大部分合約形式都是是非中長期合約。

事實上，自2008年金融危機以來，短期聘用形式的增加大量存在，數(shù)字逐步增加，不僅是在發(fā)達國家，在中國等發(fā)展中國家也是如此。

以旅游業(yè)為例，當時2008年金融危機，很多公司都減少了員工不必要的出差，或是降低了他們的出差待遇標準。

但是，這個情況并沒有持續(xù)太久，也沒有對國際旅游業(yè)造成根本性的打擊。

恰恰相反，2008年以來，全球國際旅游的次數(shù)從2007年的8億增長到了2019年的14億次。而圍繞航空產(chǎn)業(yè)，還產(chǎn)生了一些新興的旅游服務業(yè)，比如Airbnb、相關的旅游酒店住宿提供網(wǎng)站業(yè)務都有大幅增長。

而圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)情況又是怎么樣的呢?

今天，在全球旅游業(yè)提供服務的人員，從酒店、民宿內(nèi)部的清潔服務，到酒店、民宿背后的供應餐飲業(yè)、食品行業(yè)、加工制造行業(yè)等聘用著大量的非正式、非長期合約的員工。

除此之外，未來人工智能的發(fā)展，也可能進一步取代現(xiàn)在專屬于某些人的工作，比如會計師、精算師，甚至律師、醫(yī)護人員，都有可能逐步隨著人工智能的大規(guī)模應用而被取代。

這將會對失業(yè)率造成進一步的打擊，越來越多的人會掉入沒有長期合約保障、進而沒有相應退休福利安排的社會制度下。

而我們要進一步追問的是，如果社會上越來越多的人，被動陷入手?？谕５臓顟B(tài)，失去工作保障、失去收入，會對社會和經(jīng)濟造成怎樣的影響?

我們已經(jīng)看到，即使是在發(fā)達國家，比如美國，很多人擔心如果被確診感染，他就要被迫隔離、接受治療，他會擔心自己沒有保險，不足以支付醫(yī)療費用。

如果沒有被迫，他甚至不想去接受病毒檢測，那么他可能會成為一個潛在的病毒傳播者，這就將成為一個社會問題。

另一方面，當越來越多的人處在手停口停的狀態(tài)，被迫中斷工作，那么經(jīng)濟就可能面臨長期的衰退、甚至步入蕭條，而這些人會進一步面臨失去生活保障的情況。

保就業(yè)與經(jīng)濟學的未來

所以，保就業(yè)，現(xiàn)在是全球很多經(jīng)濟學家都認為應該要做的事情。

但是，該怎么樣來保障就業(yè)呢?

有幾種辦法，其中一些辦法是現(xiàn)在很多國家已經(jīng)在做的，比如說給企業(yè)減稅，甚至是直接發(fā)錢來幫助企業(yè)去繼續(xù)渡過難關。

但這并不是唯一的做法，我們還見到有別的建議也相當有趣。

比如說有一位經(jīng)濟學家，在過去多年很受關注，那就是法國經(jīng)濟學家托馬斯·皮凱蒂(Thomas Piketty)，他之所以有大眾知名度，主要是因為10年前出版的《21世紀資本論》，這是一本在學術界領域很難得一見的暢銷書，幾乎能夠跟當年霍金的《時間簡史》相比。

他在這本書之后，最近又有一部更宏大的巨著，法文版已經(jīng)率先面世，而中文譯本據(jù)說也將在今年內(nèi)出現(xiàn)，就是《資本與意識形態(tài)》(Capital and Ideology)。

皮凱蒂常年有很多合作的伙伴，其中有兩位，一位就是伊曼紐爾·塞斯(Emmanuel Saez)，另外一位是加布里埃爾·祖克曼(Gabriel Zucman)。

兩位最近在英國的一份主流報紙《衛(wèi)報》上提出一個很有意思的觀點，他們認為，現(xiàn)在這個全球問題之下，政府應該做什么呢?政府應該把自己定位為一個“最后的把關者”(payers of last resort)。

這篇文章全名為《This crisis calls for massive governmentintervention: here's how to do it》，中文為《這場危機需要政府的大規(guī)模干預：如何做到》，發(fā)表于《衛(wèi)報》，2020年3月18日刊

政府是沒有路可走的人最后可以得到庇佑的地方。

給你庇護的辦法是什么呢?

并不是像剛才我說的給企業(yè)減稅，或者是給企業(yè)貸款;而是政府直接出錢去替中小企業(yè)支付薪水給他們的雇員，比如丹麥最近就有這樣的做法。

那政府為什么要這么做呢?

這其實是一個保就業(yè)的直接手段。相比于給企業(yè)減稅，我們會發(fā)現(xiàn)這些做法很違背現(xiàn)在主流經(jīng)濟學的看法。但是，這兩位學者都認為直接發(fā)錢可能更加有效。

因為在這個時候，給企業(yè)減稅或是降低貸款難度并不一定就能夠直接保障企業(yè)不裁員，而最好的使得大部分人都能夠繼續(xù)獲得就業(yè)機會的辦法就是直接發(fā)錢。

替代企業(yè)給員工資薪，或者政府直接發(fā)薪給員工，其實是很多政治學家和經(jīng)濟學家經(jīng)常討論的問題，即所謂的“全民基本收入”。

這對于主流經(jīng)濟學界而言，是一個離經(jīng)叛道的想法。

所謂“全民基本收入”，就是政府給整個社會的成員一個基本的收入保障，讓全部社會成員都有一個起碼的、有體面、有尊嚴的活下去的辦法，先活下去再說。

那么，現(xiàn)金面對新冠肺炎疫情，是不是去實行或者探討上述路徑的一個好機會呢?

我不敢肯定。

但是，作為保就業(yè)的方法之一，“全民基本收入”的確是值得我們思考的。

我比較認同的一個講法是，至少在面對另一次全球大蕭條之前，現(xiàn)在是時候好好認真檢討，過去幾十年來主導全球經(jīng)濟政策主流走向的一些想法;是時候去重新思考經(jīng)濟制度，及其背后的社會政治環(huán)境和意識形態(tài)支撐。

皮凱蒂在他最近新推出的這本厚達1000頁的法文巨著中，他想證明的是，事實上從來沒有一種經(jīng)濟思維和經(jīng)濟主張能夠中立于意識形態(tài)和立場。

當代主流經(jīng)濟學對于公正和公平的想法存在明顯的忽略，但是，現(xiàn)在是時候把公平和公正重新代入經(jīng)濟學的討論里，否則我們的經(jīng)濟沒有辦法可持續(xù)。

希望大家能夠自由開放地繼續(xù)去探討，讓我們都能夠在知識的領域、在認知的模式上有更多的啟發(fā)及獲得，從更寬闊的背景和視野來思考我們的經(jīng)濟還能怎么走下去。