日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2020年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，廣東省深圳市福田區(qū)獲得企業(yè)債券“直通車(chē)”督查激勵(lì)。自2016年以來(lái)，深圳市已4次成功獲評(píng)該項(xiàng)政策激勵(lì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解到，近年來(lái)，廣東省發(fā)展改革委著力支持符合條件的企業(yè)注冊(cè)發(fā)行企業(yè)債券，通過(guò)積極爭(zhēng)取國(guó)家支持、實(shí)施發(fā)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制、組織開(kāi)展廣東省業(yè)務(wù)培訓(xùn)、主動(dòng)靠前服務(wù)企業(yè)等方式，挖掘培育潛在發(fā)債資源，有力推動(dòng)了廣東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其中深圳市企業(yè)債券工作成績(jī)突出。目前，深圳市存續(xù)期內(nèi)企業(yè)債券共21支，發(fā)行金額合計(jì)385億元，2020年新增發(fā)行175億元，有效帶動(dòng)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

深圳市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，深圳市企業(yè)債券工作近些年取得了可喜的成績(jī)：

一是企業(yè)債券發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)下四個(gè)“第一”。2018年深圳市投資控股有限公司、比亞迪股份有限公司分別獲批了華南地區(qū)首支優(yōu)質(zhì)主體企業(yè)債券和全國(guó)首支民營(yíng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)主體企業(yè)債券;2019年深圳能源集團(tuán)股份有限公司發(fā)行了“債券通”機(jī)制下全國(guó)首支企業(yè)債券;2020年深圳市地鐵集團(tuán)有限公司發(fā)行了全國(guó)首支“注冊(cè)制”企業(yè)債券;深圳能源集團(tuán)股份有限公司在深交所成功上市“2019年第一期深圳能源集團(tuán)股份有限公司綠色債券”。

二是企業(yè)債券融資有力支撐重大項(xiàng)目建設(shè)。深圳市地鐵集團(tuán)有限公司2020年注冊(cè)的200億元企業(yè)債券目前已全部發(fā)行完畢，為發(fā)行人填補(bǔ)了項(xiàng)目融資需求缺口。深圳市投資控股有限公司發(fā)行債券主要用于深圳灣科技生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)可引進(jìn)企業(yè)約500家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約800億元，目前已引進(jìn)空客創(chuàng)新中心、聯(lián)發(fā)科等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。深圳能源集團(tuán)股份有限公司、比亞迪股份有限公司、格林美股份有限公司等企業(yè)發(fā)行債券主要投向能源生態(tài)園、新能源汽車(chē)等能源環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。

三是發(fā)行人按期兌付助力維護(hù)債券市場(chǎng)穩(wěn)定。深圳市自1994年發(fā)行首支企業(yè)債券以來(lái)，發(fā)行人均能較好地完成本息兌付。近期深圳市對(duì)存續(xù)期內(nèi)的21支企業(yè)債券進(jìn)行本息兌付風(fēng)險(xiǎn)排查，總體看，全市存續(xù)期企業(yè)債券兌付狀況良好，無(wú)償債風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)介紹，深圳市發(fā)展改革委在推進(jìn)債券工作中，進(jìn)行了許多有益嘗試。

一是積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司證券處支持深圳企業(yè)注冊(cè)發(fā)行企業(yè)債券。2020年9月，深圳市會(huì)同中央結(jié)算公司組織在深舉辦2020年企業(yè)債券交流會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司證券處負(fù)責(zé)同志來(lái)深圳授課，走訪調(diào)研深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)情況，并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債券融資給予指導(dǎo)和支持。

二是積極研究推動(dòng)以科技創(chuàng)新企業(yè)債券試點(diǎn)破解科創(chuàng)企業(yè)融資難題。2019年11月，國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司相關(guān)負(fù)責(zé)同志赴深圳調(diào)研，深圳市組織華為、中興、中芯國(guó)際等頭部科技企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)匯報(bào)相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，為充分利用企業(yè)債券工具優(yōu)勢(shì)幫助優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)拓寬融資渠道，深圳市會(huì)同中央結(jié)算公司正在積極推進(jìn)科技創(chuàng)新企業(yè)債券試點(diǎn)相關(guān)研究工作。

三是創(chuàng)新開(kāi)展企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作。為落實(shí)企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作要求，切實(shí)守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，2020年下半年，深圳市啟動(dòng)了企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作，將企業(yè)債券的注冊(cè)發(fā)行、本息兌付等程序的檔案管理工作進(jìn)行線上化改造升級(jí)。

據(jù)介紹，接下來(lái)，深圳市將繼續(xù)深化、全面加強(qiáng)企業(yè)債券的政策宣導(dǎo)工作，充分發(fā)掘企業(yè)潛在需求，做好申報(bào)輔導(dǎo)，用足用好“直通車(chē)”激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)債券融資規(guī)模，充分發(fā)揮企業(yè)債券促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要作用。