鐵路部門探索構(gòu)建靈活可控的高鐵票價調(diào)整機制，有助于提高資源配置效率，改善企業(yè)經(jīng)濟效益，是鐵路部門邁向市場化進(jìn)程的必由之路。但在此過程中，必須以人民的獲得感和承受能力為出發(fā)點，力求慎重穩(wěn)妥，必須循序漸進(jìn)，不能“一漲了之”，更不能讓高鐵服務(wù)質(zhì)量打折扣

近日，中國鐵路總公司董事長陸東福表示，鐵路部門將探索構(gòu)建靈活可控的高鐵票價調(diào)整機制，深化“一日一價”“一車一價”可行性研究并擇機試點。這意味著，今后高鐵票價將更加靈活，乘客在不同日期乘坐同一趟高鐵可能面臨不同價格，甚至在同一天的不同時段乘坐高鐵也將面臨不同價格。

高鐵票價市場化改革方向明確，但需要指出的是，鼓勵高鐵客運票價靈活調(diào)整，并非高鐵票價可以隨意調(diào)整甚至“一漲了之”。高鐵客運價格調(diào)整，必須從細(xì)從嚴(yán)開展成本監(jiān)審和定價工作，充分統(tǒng)籌考慮各方利益，既要讓市場在資源配置中起決定性作用，也要使價格機制更好地造福百姓出行。

價格改革是市場經(jīng)濟體制改革的“牛鼻子”“清道夫”。黨的十八大以來，我國緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，價格改革蹄疾步穩(wěn)，不斷推向縱深。自2016年起，國家放開了滿足旅客較高品質(zhì)出行需求、與其他運輸方式形成競爭的高鐵動車組等旅客票價，明確鐵路運輸企業(yè)可以根據(jù)運輸市場競爭狀況、服務(wù)設(shè)施條件差異、客流分布變化規(guī)律、旅客承受能力和需求特點等實行一定折扣，確定實際執(zhí)行票價。

把高鐵動車組旅客票價的決定權(quán)交給鐵路運輸企業(yè)，其目的是要讓運輸企業(yè)更加及時地根據(jù)市場供求關(guān)系變化，制定更加科學(xué)的浮動票價政策，引導(dǎo)鐵路運輸企業(yè)更加精準(zhǔn)地測算、規(guī)劃運力需求，提高客運上座率，減少資源浪費。

從另一個角度看，我國高鐵建設(shè)雖然快速發(fā)展，但由于建設(shè)投資規(guī)模大、回報周期長，多數(shù)線路持續(xù)處于虧損狀態(tài)。鐵路部門探索“一日一價”“一車一價”可行性研究并擇機試點，促進(jìn)鐵路行業(yè)的市場化運營，可以促進(jìn)各種不同運輸方式之間有序開展競爭，增強鐵路行業(yè)的市場競爭力，也能進(jìn)一步激發(fā)市場活力，更好地引導(dǎo)鐵路運力投資，使鐵路更好地滿足不同季節(jié)的客流需求，促進(jìn)不同運力之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

有人擔(dān)心，鐵路運輸行業(yè)屬于自然壟斷行業(yè)，實行高鐵票價靈活定價以后，會導(dǎo)致票價大幅上漲。事實上，隨著我國交通事業(yè)的發(fā)展，人們的交通出行方式不斷增多，不同交通運輸方式的競爭日益激烈，如果高鐵票價出現(xiàn)過快上漲，必然會帶來客源流失，從而使高鐵承受更大的經(jīng)營壓力。而且，盡管高鐵動車組等旅客票價已經(jīng)放開，但相關(guān)部門仍將對鐵路運輸企業(yè)價格行為實行監(jiān)督檢查，并將依法查處價格欺詐、標(biāo)價外另行收費、不執(zhí)行優(yōu)惠票價政策、不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定等各類價格違法行為，這也有利于維護市場正常價格秩序。

總之，價格是度量民生冷暖的溫度計，物價穩(wěn)則民心穩(wěn)。價格改革涉及群眾切身利益，往往“牽一發(fā)而動全身”，不能采取“畢其功于一役”的做法，更不能搞“休克療法”。因此，在探索構(gòu)建靈活可控的高鐵票價調(diào)整機制的過程中，必須以人民的獲得感和承受能力為出發(fā)點，力求慎重穩(wěn)妥，必須經(jīng)過嚴(yán)格的調(diào)研和反復(fù)研究，再推出明確穩(wěn)妥的方案;必須循序漸進(jìn)，注意改革的時機與步驟，不能“一漲了之”，更不能讓高鐵服務(wù)質(zhì)量打折扣。