國(guó)企改革怎么改?混合所有制改革可能在哪些領(lǐng)域取得新突破?國(guó)資委回應(yīng)了

十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心今日(9日)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議

記者會(huì)

“兩會(huì)時(shí)間”

特別報(bào)道

去年中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)非常出色，今年中央企業(yè)是否會(huì)繼續(xù)保持這種良好的態(tài)勢(shì)?

肖亞慶：中國(guó)的市場(chǎng)潛力很大 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力很大

今年1-2月份，中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增加了3.9%，1-2月份利潤(rùn)增長(zhǎng)了15.3%。從這些數(shù)字來(lái)看，我覺(jué)得中國(guó)的市場(chǎng)潛力很大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力很大，中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的潛力也很大。

△國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任 肖亞慶

國(guó)企改革的重點(diǎn)和突破口在哪?

肖亞慶：五方面著手加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)

通過(guò)國(guó)有企業(yè)改革，解決了長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的一些改革難題。2019年，我們要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，圍繞推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。著力改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加快向管資本轉(zhuǎn)變;著力推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn);著力推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化;著力推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)和經(jīng)理層任期制的契約化;著力多措并舉，強(qiáng)化正向激勵(lì)。

如何看待美方認(rèn)為中方給國(guó)企不公平優(yōu)勢(shì)?

肖亞慶：沒(méi)有制度性特殊安排額外補(bǔ)助

國(guó)有企業(yè)和其他企業(yè)一樣，都是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。我們沒(méi)有制度性的特殊安排給國(guó)有企業(yè)額外補(bǔ)助，是按照市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)化的改革方向，來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)的。

今年1月，國(guó)資委公布了包括航天科技、中國(guó)石油、國(guó)家電網(wǎng)等在內(nèi)的10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，如何理解“示范”的含義?

翁杰明：三大標(biāo)準(zhǔn) 與世界500強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)不同

世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)綜合的標(biāo)準(zhǔn)，跟大家熟悉的世界五百?gòu)?qiáng)以營(yíng)收規(guī)模排序的標(biāo)準(zhǔn)是有所不同的。我們深深地感到，需要按照中央要求的做強(qiáng)做優(yōu)做大三者相統(tǒng)一的原則來(lái)打造世界一流企業(yè)。起碼應(yīng)該是三個(gè)方面：在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面、在高質(zhì)量發(fā)展方面、在踐行新發(fā)展理念方面進(jìn)入前列。

下一步將進(jìn)一步推進(jìn)他們走市場(chǎng)化的路子，要求他們用量化的指標(biāo)來(lái)確定追求的目標(biāo)，進(jìn)一步要求他們一定要突出主業(yè)，進(jìn)一步要求放活和管好。

△國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任 翁杰明

如何看待有些國(guó)企參與“一帶一路”項(xiàng)目受阻?

肖亞慶：在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中要遵守國(guó)際通行的規(guī)則

中央企業(yè)堅(jiān)決響應(yīng)“一帶一路”的號(hào)召，是中央企業(yè)自身市場(chǎng)化發(fā)展的必由之路。投資肯定會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)和中央企業(yè)也不能保證每個(gè)項(xiàng)目都是成功的、有很好的回報(bào)。但是到目前為止，我們看到的所有“一帶一路”項(xiàng)目都是積極的有效的，正在日益發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

下一步，我們?cè)?ldquo;一帶一路”建設(shè)當(dāng)中還是要遵守國(guó)際通行的規(guī)則，特別是遵守項(xiàng)目工程所在地法律法規(guī)的要求，不斷地把項(xiàng)目變成高質(zhì)量的項(xiàng)目。

如何考核中央企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?

彭華崗：突出四個(gè)方面的考核

《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》剛剛修訂出臺(tái)，該《辦法》最大的特點(diǎn)就是貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。本次修訂更加突出了四個(gè)方面的考核，更加突出了效率效益的考核、更加突出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的考核、更加突出了實(shí)業(yè)主業(yè)的考核，以及更加突出了服務(wù)保障的考核。

△國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 彭華崗

混合所有制改革可能在哪些領(lǐng)域取得新突破?

肖亞慶：混改不是私有化 也不可能“一混了之”

混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的突破口。要加大混合所有制的改革力度，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革。第四批會(huì)有一百多家混合所有制的企業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域要進(jìn)一步推出。

混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之”、“一混就靈”。所以，混合所有制改革要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地糾正這些問(wèn)題，使得混合所有制積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，使得混合所有制企業(yè)能夠健康持續(xù)地發(fā)展。