治理過度包裝,緊盯中秋月餅還不行
1公斤重的月餅5公斤包裝、1塊月餅包了4層盒子……一些商家過度注重商品包裝,增加了消費(fèi)者購買成本和垃圾處理成本,造成了資源浪費(fèi)。為深化生活垃圾分類處理,推動(dòng)包裝垃圾源頭減量,廣州市市場監(jiān)督管理局從8月26日起在全市開展為期半個(gè)月的限制月餅過度包裝專項(xiàng)整治行動(dòng)。(見9月1日《廣州日報(bào)》)
月餅過度包裝,是持續(xù)多年的老問題。打著禮品經(jīng)濟(jì)的幌子,一些商家片面迎合消費(fèi)者奢華的消費(fèi)心理,將過度包裝演繹到了極致。雖然近些年狠剎公款消費(fèi)和送禮之風(fēng),但月餅銷售領(lǐng)域仍存在過度包裝的現(xiàn)象。月餅過度包裝作為商品過度包裝的典型縮影,與實(shí)施垃圾分類、推進(jìn)垃圾源頭減量和促進(jìn)環(huán)保及資源節(jié)約的時(shí)代要求格格不入,有針對性地對月餅過度包裝開展專項(xiàng)整治,有利于引導(dǎo)商家樹立理性的商品包裝觀念。
當(dāng)然,過度包裝現(xiàn)象并不只有月餅,生活中“俄羅斯套娃式”包裝、包裝比貨物還重等現(xiàn)象比比皆是。除其中一些片面追求奢華外,更多的還是過量包裝以及對塑料等非環(huán)保材料的濫用,而這一問題在外賣、快遞等服務(wù)行業(yè)也相當(dāng)突出。“商品包裝+快遞包裝”的粗放模式,讓包裝垃圾量迅猛增長,隨之而來的則是資源浪費(fèi)和處理難題。
促進(jìn)垃圾源頭減量,治理與限制過度包裝顯得尤為急迫,不能僅限于月餅一類商品,更不能僅囿于中秋的“季節(jié)活”。
目前,國內(nèi)還沒有應(yīng)用于商品與服務(wù)包裝的專門法規(guī)。商品包裝應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)方面也存在明顯缺位,目前只有《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》,這也是廣州市場監(jiān)管部門治理月餅過度包裝的主要依據(jù)。僅有的標(biāo)準(zhǔn)不但限制的范圍狹窄,而且只有個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),即“包裝物不超過3層”,限制并不充分,也難以滿足當(dāng)前需要。
遏制商品過度包裝,亟待形成制度共識,推動(dòng)系統(tǒng)治理——包括加快針對商品與服務(wù)包裝應(yīng)用的立法,將包裝環(huán)保、控量的社會責(zé)任上升為切實(shí)的法律責(zé)任;加快制定和完善商品與服務(wù)包裝應(yīng)用的分類強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系,明確各類包裝行為“過度”的界線;制定和配套商品與服務(wù)過度包裝的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制和處罰標(biāo)準(zhǔn);通過強(qiáng)化強(qiáng)制回收的法律責(zé)任、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,將商品與服務(wù)的包裝納入到垃圾治理體系中,等等。
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