力度空前!深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案出爐
近日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
根據(jù)該方案,這次機(jī)構(gòu)改革包括黨、政府、人大、政協(xié)、司法、群團(tuán)、社會(huì)組織、事業(yè)單位、跨軍地,中央和地方各層級(jí)機(jī)構(gòu)。具體調(diào)整情況如下:
一、深化黨中央機(jī)構(gòu)改革
1
、組建國家監(jiān)察委員會(huì)。
同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。
不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。
2
、組建中央全面依法治國委員會(huì)。
中央全面依法治國委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部。
3
、組建中央審計(jì)委員會(huì)。
中央審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在審計(jì)署。
4
、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。
5
、組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在教育部。
6
、組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。
不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。
7
、組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院)。
將中央黨校和國家行政學(xué)院的職責(zé)整合,組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院)。
8
、組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。
不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。
9
、中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。
10
、中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。
不再保留單設(shè)的國家公務(wù)員局。
11
、中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。
12
、中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。
13
、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)。
14
、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。
不再保留單設(shè)的國家宗教事務(wù)局。
15
、中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。
不再保留單設(shè)的國務(wù)院僑務(wù)辦公室。
16
、優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)。
17
、不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會(huì)及其辦公室承擔(dān)。
18
、不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室。
有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。
19
、不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會(huì)承擔(dān)。
20
、將中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。
二、深化全國人大機(jī)構(gòu)改革
21
、組建全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。
22
、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。
23
、全國人大法律委員會(huì)更名為全國人大憲法和法律委員會(huì)。
三、深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革
24
、組建自然資源部。
不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測(cè)繪地理信息局。
25
、組建生態(tài)環(huán)境部。
不再保留環(huán)境保護(hù)部。
26
、組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
不再保留農(nóng)業(yè)部。
27
、組建文化和旅游部。
不再保留文化部、國家旅游局。
28
、組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì)。
不再保留國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
29
、組建退役軍人事務(wù)部。
30
、組建應(yīng)急管理部。
不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
31
、重新組建科學(xué)技術(shù)部。
不再保留單設(shè)的國家外國專家局。
32
、重新組建司法部。
不再保留國務(wù)院法制辦公室。
33
、優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。
不再設(shè)立國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。
34
、組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。
不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
35
、組建國家廣播電視總局。
不再保留國家新聞出版廣電總局。
36
、組建中央廣播電視總臺(tái)。
撤銷中央電視臺(tái)(中國國際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)建制。對(duì)內(nèi)保留原呼號(hào),對(duì)外統(tǒng)一呼號(hào)為“中國之聲”。
37
、組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
38
、組建國家國際發(fā)展合作署。
39
、組建國家醫(yī)療保障局。
40
、組建國家糧食和物資儲(chǔ)備局。
不再保留國家糧食局。
41
、組建國家移民管理局。
42
、組建國家林業(yè)和草原局。
不再保留國家林業(yè)局。
43
、重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
44
、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室并入水利部。
不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。
45
、調(diào)整全國社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。
將全國社會(huì)保障基金理事會(huì)由國務(wù)院管理調(diào)整為由財(cái)政部管理。
46
、改革國稅地稅征管體制。
將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并。
四、深化全國政協(xié)機(jī)構(gòu)改革
47
、組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。
48
、全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。
49
、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。
五、深化行政執(zhí)法體制改革
50
、整合組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
51
、整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
52
、整合組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
53
、整合組建交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
54
、整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
六、深化跨軍地改革
55
、公安邊防部隊(duì)改制。
公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。
56
、公安消防部隊(duì)改制。
公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。
57
、公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。
公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。
58
、海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。
59
、武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。
60
、武警部隊(duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。
七、深化群團(tuán)組織改革
健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的制度,緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線,強(qiáng)化問題意識(shí),以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)改革,著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題,把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
八、深化地方機(jī)構(gòu)改革
堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持省市縣統(tǒng)籌、黨政群統(tǒng)籌,根據(jù)各層級(jí)黨委和政府的主要職責(zé),合理調(diào)整和設(shè)置機(jī)構(gòu),理順權(quán)責(zé)關(guān)系,改革方案按程序報(bào)批后組織實(shí)施。
中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批,在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機(jī)構(gòu)改革,由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在2018年年底前報(bào)黨中央備案。所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。
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