關(guān)于公布南京市2013年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)相關(guān)問題的解讀口徑

(2013年3月31日)

一、問：新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)計(jì)算的參照標(biāo)準(zhǔn)是什么?

答：新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，采用當(dāng)年度城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實(shí)際增幅，作為公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的數(shù)值依據(jù)?？紤]了物價(jià)因素，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入客觀全面地反映了家庭支付能力的實(shí)際情況和變化水平，它和房?jī)r(jià)存在較為直接的因果關(guān)系，能夠直觀反映廣大購(gòu)房者的購(gòu)房能力。作為房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的參照數(shù)據(jù)，容易被社會(huì)各界理解和接受。新建商品住房?jī)r(jià)格、收入等以國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。

二、問：新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)如何理解?

答：制定和公布南京市年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，是堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(國(guó)辦發(fā)號(hào))精神的具體體現(xiàn)，符合國(guó)家要求，切合南京實(shí)際，可操作，易理解。下一步，我們將通過(guò)增加普通商品住房及用地供應(yīng)、堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等舉措，確保2013年新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實(shí)際增幅。

三、問：南京市如何進(jìn)一步完善現(xiàn)行住房限購(gòu)措施?

答：我市屬于已實(shí)施限購(gòu)措施的省會(huì)城市，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施，符合國(guó)家2011年出臺(tái)的限購(gòu)政策，是貫徹落實(shí)“新國(guó)五條”的具體要求。我們將不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房限購(gòu)的文件精神：一是堅(jiān)決貫徹“新國(guó)五條”關(guān)于住房限購(gòu)的主要精神，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行我市住房限購(gòu)措施。二是市各有關(guān)部門要密切配合，相互把關(guān)，確保執(zhí)行政策不走樣，落實(shí)措施嚴(yán)格到位。三是進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范商品住房銷售秩序。要求各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好對(duì)銷售人員和購(gòu)房群眾的宣傳、教育和引導(dǎo)，對(duì)于介紹和引導(dǎo)購(gòu)房者規(guī)避限購(gòu)政策的行為，要嚴(yán)肅處理;對(duì)于教唆、參與、協(xié)助購(gòu)房人違反限購(gòu)政策的，樓盤要暫停銷售，企業(yè)要停業(yè)整頓，個(gè)人要堅(jiān)決清退。同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)的專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員教唆、協(xié)助購(gòu)房人偽造證明材料，規(guī)避限購(gòu)措施，騙取購(gòu)房資格的違法違規(guī)行為;對(duì)涉案房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人員，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書;涉嫌犯罪的，按照規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。四是我們倡導(dǎo)理性的住房消費(fèi)，正確解讀限購(gòu)政策，正面引導(dǎo)市場(chǎng)行為，共同維護(hù)穩(wěn)定有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

四、問：區(qū)劃調(diào)整后，高淳、溧水如何執(zhí)行限購(gòu)?

答：我市的限購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)和蘇政辦發(fā)〔2011〕9號(hào)文件精神，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容仍然嚴(yán)格按照寧政辦發(fā)〔2011〕17號(hào)文件認(rèn)真落實(shí)?？紤]到高淳、溧水兩個(gè)新區(qū)的機(jī)構(gòu)人員、運(yùn)作模式、政策體系等尚在調(diào)整之中，兩個(gè)新區(qū)房產(chǎn)信息尚未整合到位，尚不具備執(zhí)行限購(gòu)的條件。目前，高淳、溧水的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)，市場(chǎng)管理基本規(guī)范。

五、問：嚴(yán)格控制新建商品住房?jī)r(jià)格上漲的具體措施有哪些?

答：嚴(yán)格控制商品住房?jī)r(jià)格上漲，確保年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，采取的主要措施有：一是加大普通商品住房用地供應(yīng)，優(yōu)先保證保障性住房(含公共租賃房、拆遷安置房)、危舊房改造安置住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)，2013年南京市區(qū)商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)400公頃，與2012年持平，滿足合理的住房需求。二是加大保障性住房建設(shè)力度。完善教育、交通、醫(yī)療等公建配套設(shè)施，確保邁皋橋、花崗、岱山、上坊四大片區(qū)保障房年底基本交付使用。抓好今年保障性住房新開工建設(shè)300萬(wàn)平方米、竣工500萬(wàn)平方米的任務(wù);全面推進(jìn)城中村、危舊房改造，全年完成190萬(wàn)平方米的城中村和65萬(wàn)平方米危舊房的改造任務(wù)，加大保障性限價(jià)商品房的有效供應(yīng);完善保障房分配管理制度，健全保障性住房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出，同時(shí)加大信息公開力度，確保公平分配;積極發(fā)揮保障性住房解決中等偏低收入家庭住房困難和有效平抑房?jī)r(jià)的重要作用。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸、稅收政策和住房限購(gòu)政策，合理引導(dǎo)住房需求，抑制投資、投機(jī)性購(gòu)房需求。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和住房?jī)r(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全市新建商品住房上市必須明碼標(biāo)價(jià)、“一套一標(biāo)”，同時(shí)積極抓好住房?jī)r(jià)格申報(bào)工作，申領(lǐng)預(yù)售許可證必須申報(bào)價(jià)格，且開盤價(jià)格應(yīng)與申報(bào)價(jià)格一致，申報(bào)價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不得調(diào)高，3個(gè)月后需要調(diào)高的必須重新申報(bào)。五是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)社會(huì)輿論的正面引導(dǎo)，有效維護(hù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康的發(fā)展。

六、問：對(duì)已提交預(yù)申請(qǐng)的二手房交易案件如何處理?

答：3月份，“新國(guó)五條”出臺(tái)后，全市二手房交易案件激增，我市采取各種舉措，加班加點(diǎn)、積極應(yīng)對(duì)。目前已消化處理了總量的三分之一，剩余已開具預(yù)收據(jù)的二手房交易案件，我們將力爭(zhēng)在4月底前辦理完畢，請(qǐng)大家放心。感謝廣大市民對(duì)我們工作的理解、支持和配合!