5、4、3、2、1……9月18日下午，隨著倒計時結(jié)束，汕尾品清湖新區(qū)正式“上線”。

從2013年汕尾中央商務區(qū)啟動建設(shè)，到2021年品清湖新區(qū)正式拉開帷幕，歷時8年的打造完善，品清湖新區(qū)已逐步構(gòu)建“海洋金融、綠色金融、科技金融、文旅金融、開發(fā)金融”業(yè)態(tài)體系，成為集金融中心、科創(chuàng)中心、旅游中心、貿(mào)易中心、優(yōu)質(zhì)生活中心于一體的功能區(qū)。

萬事俱備，東風已來。在此之前，汕尾已經(jīng)著手做優(yōu)做強汕尾高新區(qū)、大南海石化汕尾基地、海工裝備制造基地、海豐生態(tài)科技城、陸河產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)等“萬畝千億”大平臺。

品清湖新區(qū)是又一個大平臺，同時可為其他產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)板塊提供金融和現(xiàn)代服務業(yè)支撐，為“萬畝千億”大平臺輸送金融動力，踐行其“汕尾振興，金融先行”的歷史使命。

增值效益

構(gòu)建六大平臺三產(chǎn)融合發(fā)展

打開汕尾“產(chǎn)業(yè)版圖”，從最西邊的深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)，到最東邊的大南海石化汕尾基地，從南部臨海的海工裝備制造基地，到北部的陸河產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，6大“萬畝千億”平臺成為構(gòu)建汕尾市沿海經(jīng)濟帶的主力單元。

6大產(chǎn)業(yè)平臺定位分明，分別為：新型電子信息產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)、精密技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、大石化新材料及新能源和大美麗產(chǎn)業(yè)。平臺之間又相互融通，從新能源到生產(chǎn)制造，再到新消費，加之汕尾具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的海洋漁業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，在海陸豐大地上形成了一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展格局。

這些“萬畝千億”大平臺彰顯高效益，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和有力抓手，助力汕尾近兩年的經(jīng)濟高速增長。

海洋工程裝備制造基地產(chǎn)業(yè)布局基本成形，首期累計完成投資218.38億元，引進了中廣核、明陽智慧、中天科技、天能重工等8家重點企業(yè)。今年前三季度，明陽智能等3家建成投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值61億元。未來，將加快二期謀劃和建設(shè)，推進海上風電“千億級”全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈進行“補鏈、延鏈、強鏈”，推動各類資源要素向平臺集聚，打造全國一流的海洋裝備制造園區(qū)。推動核能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快形成產(chǎn)能。

陸河產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已引進企業(yè)50多家，包括比亞迪等中國500強企業(yè)，維業(yè)、安星、華南裝飾等中國建筑裝飾百強企業(yè)。2020年園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值72億元。園區(qū)自開發(fā)建設(shè)以來，累計產(chǎn)值達429.08億元，創(chuàng)稅約5.5億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位超過2萬個。

強鏈思維

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展獲得競爭優(yōu)勢

“鏈式思維”始于本世紀初，2001年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《世界投資報告》提出了促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)系政策框架，“產(chǎn)業(yè)鏈”遂逐步成為國內(nèi)熱詞。

大平臺的“鏈式思維”如何體現(xiàn)?一個企業(yè)的生產(chǎn)鏈可能有若干相互交織的鏈條及其環(huán)節(jié)，某個產(chǎn)業(yè)的活動會與其他多個產(chǎn)業(yè)的活動發(fā)生聯(lián)系，而一地或者一個大平臺可能包括多元價值鏈、由多個企業(yè)組成縱橫交織的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，獲得產(chǎn)業(yè)的地方競爭優(yōu)勢。

于汕尾而言，最典型的就是海工裝備制造基地。該基地立足汕尾海洋資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建“3+2+X”先進制造業(yè)發(fā)展格局，重點打造海上風電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。目前，該基地入園企業(yè)共有9家，包括投資風機綜合廠的汕尾明陽新能源科技有限公司、投資建設(shè)導管架制造廠的廣東長風新型能源裝備制造有限公司、投資海纜制造廠的南海海纜有限公司、投資建設(shè)塔筒廠的廣東海宇風電設(shè)備有限公司以及投資建設(shè)港口碼頭水工工程的中廣核新能源港口投資(陸豐)有限公司等。至此，汕尾初步建成集技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、檢測認證、運行維護于一體的海上風電工程裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，基本涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游。

汕尾高新區(qū)則結(jié)合園區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)特色及戰(zhàn)略布局，引入電研院汕尾分院等新型創(chuàng)新機構(gòu)、國家高新技術(shù)企業(yè)等高端創(chuàng)新資源，不但迅速彌補了高新區(qū)科創(chuàng)要素不足的短板，同時為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入有生力量。另外，高新區(qū)緊抓產(chǎn)業(yè)新生態(tài)的發(fā)展契機，大力推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)深度融合，延伸園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈向創(chuàng)新鏈的延伸。

優(yōu)化配套

硬件軟件齊升助力項目引進

“萬畝千億”大平臺既肩負著推動重量級未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任，也是探索市場化開發(fā)運營機制的新載體。

以“萬畝千億”大平臺建設(shè)為抓手，汕尾不斷提升產(chǎn)業(yè)配套和承載能力，同時推進營商環(huán)境綜合改革，不斷深化“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)，著力打造一流的市場、政務、法治和社會環(huán)境，全面提升各類市場主體的獲得感和滿意度。

在硬件建設(shè)上，“萬畝千億”大平臺各有優(yōu)勢。其中，梅隴鎮(zhèn)海豐首飾產(chǎn)業(yè)環(huán)保集聚區(qū)為海豐規(guī)劃深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)的第一個落地項目、省重點建設(shè)項目之一，是集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)制造、展示交易、觀光旅游為一體的金銀珠寶首飾產(chǎn)業(yè)電鍍集聚基地，已經(jīng)引入10家企業(yè)。值得一提的是，隨著園區(qū)的功能配套不斷完善，其產(chǎn)業(yè)環(huán)保集聚區(qū)的功效顯現(xiàn)了出來。“江西一家生產(chǎn)節(jié)能電池的企業(yè)正在做入駐前的準備工作，最初這家企業(yè)考慮的是汕尾市其他縣區(qū)，但沒有找到符合企業(yè)電鍍需求的大型環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，后經(jīng)推薦選擇了海豐首飾產(chǎn)業(yè)環(huán)保集聚區(qū)。”園區(qū)相關(guān)負責人介紹，“這家企業(yè)的進駐工作進展很快，員工目前租住在附近辦公，位于深圳的實驗室已經(jīng)完成前期實驗，我們積極配合企業(yè)盡快入駐園區(qū)。”

落實“店小二”式服務，憑良好的軟環(huán)境吸引企業(yè)成了大平臺的共識。12月15日，在廣州舉行的陸河縣招商引資推介會上，廣東中奕環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理陳群說：“園區(qū)貫徹‘店小二’式服務非常到位，經(jīng)常上門主動服務，我告訴同事辦理手續(xù)的時候，只需帶公章去就行了，園區(qū)已經(jīng)把相關(guān)的材料都準備好了。”該項目由汕尾市駐上海招商中心陸河組引進，經(jīng)縣相關(guān)部門多次考察、第三方評估組對項目可行性、經(jīng)營管理團隊、研發(fā)能力進行嚴謹評估，于2021年5月簽約、6月掛牌摘地、9月下旬開工建設(shè)，現(xiàn)已完成1#、2#廠房主體鋼構(gòu)、辦公樓、宿舍樓一層地坪混凝土澆筑。項目計劃明年6月聯(lián)動試機、試產(chǎn)，一期達產(chǎn)后，年產(chǎn)值規(guī)模在6億元以上。

為了落實“店小二”式服務，汕尾高新區(qū)以“六個通辦”為目標，推動各項改革工作落地落實，從實現(xiàn)企業(yè)辦事不出園區(qū)的高效便捷，到全力推行重點項目“1+5+N”工作機制，優(yōu)化推動“店小二”式服務，明確提出從管委會主任到辦事員都是企業(yè)“服務員”“店小二”，扎扎實實為企業(yè)辦實事、解決實際問題。

【一線觀】

德康威爾：

從“隱形冠軍”到上市后備企業(yè)

“萬畝千億”大平臺的助力作用有多強?從海豐生態(tài)科技城內(nèi)的企業(yè)廣東德康威爾科技有限公司(下稱“德康威爾”)可見一斑。

德康威爾的主營產(chǎn)品為直線電機，根據(jù)直線電機行業(yè)專業(yè)協(xié)會中國直驅(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟評估，德康威爾在直線電機細分領(lǐng)域排名國內(nèi)前三，屬于典型的“隱形冠軍”。

2018年，德康威爾將生產(chǎn)基地從深圳搬到海豐縣生態(tài)科技城。到2020年，該公司年營業(yè)收入達到1億元，計劃3年內(nèi)超過8億元。目前，該公司已經(jīng)入選汕尾17家上市后備企業(yè)名單，并參加相關(guān)的培訓輔導。值得一提的是，圍繞該公司的主營業(yè)務，已經(jīng)有數(shù)家上下游公司布局海豐縣，初步形成產(chǎn)業(yè)鏈。

德康威爾廠區(qū)內(nèi)三棟大樓已經(jīng)投入使用，另有一棟大樓正在加緊建設(shè)。德康威爾總經(jīng)理歐偉輝介紹：“為了滿足生產(chǎn)增長需要，公司提前啟動建設(shè)二期2萬平方米廠房，擬于今年四季度完成項目建設(shè)，實現(xiàn)投產(chǎn)。”

深耕行業(yè)搶占市場，并不斷增資擴產(chǎn)，這證明德康威爾當初來到海豐是一個正確的選擇。談及決定背后的原因，歐偉輝總結(jié)道：首先，海豐擁有區(qū)位優(yōu)勢，地處珠三角外溢輻射第一圈，一小時可達大灣區(qū)核心城市，同時緊鄰深汕特別合作區(qū)，與位于深圳的研發(fā)、銷售總部溝通很方便，服務深圳的客戶也很便利。另外，海豐縣生態(tài)科技城內(nèi)有大面積的廠房，為企業(yè)發(fā)展提供了要素保障。

其次，海豐落實汕尾市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，承接廣東省粵東西北振興發(fā)展、省革命老區(qū)振興、珠三角產(chǎn)業(yè)共建等多種政策，給予外來企業(yè)很多扶持，助力企業(yè)發(fā)展。

再者，海豐良好的營商環(huán)境也很有吸引力，企業(yè)可享受稅收、人才引進等一系列政策，而且“四項服務”“店小二服務”等理念為企業(yè)提供了便利，尤其是一些政府部門，從以前的上門辦事，到現(xiàn)在的線上申請、線上審批，最快一天就可以完成。

最后，德康威爾的董事長是海豐人，作為一名從海豐走出去的企業(yè)家，他有反哺家鄉(xiāng)的情懷，在海豐建設(shè)生產(chǎn)基地是一個很好的機會。

海豐縣相關(guān)負責人介紹，今年以來，海豐縣按照市委關(guān)于謀劃打造“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)大平臺的要求，大手筆、大氣魄規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以生態(tài)科技城創(chuàng)建省級高新區(qū)為核心，推進可塘、梅隴、公平3個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，致力打造“萬畝千億”園區(qū)。目前，除了德康威爾，還有星際動漫、眾恒機器手、軍凱科技等一批先進制造業(yè)項目落戶生態(tài)科技城。

【成績單】

汕尾高新區(qū)

從2015年起，汕尾市重點打造發(fā)展汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)。自啟動建設(shè)以來，園區(qū)先后引進信利國際、比亞迪、國信通科技、香雪制藥等63個產(chǎn)業(yè)項目，總投資額超400億元，投產(chǎn)后預計每年將創(chuàng)造500多億元產(chǎn)值和30多億元稅收。

園區(qū)已完成固定資產(chǎn)投資約157億元，位居全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地第1名，初步形成電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)集群，成為汕尾市新的經(jīng)濟增長極和新引擎。

大南海石化汕尾基地

該基地聚焦千億級投資的月亮型大項目，全力打造以新能源為主的國家級電力能源基地，對廣東在深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展等方面具有重要推動作用。

據(jù)了解，汕尾目前正在開展大南海石化汕尾基地水資源論證報告、環(huán)境影響評價咨詢服務(二次)招標、園區(qū)總體規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等工作。

海工裝備制造基地

該基地已完成建筑面積32萬平方米，園區(qū)入園企業(yè)共有9家，包括投資風機綜合廠的汕尾明陽新能源科技有限公司、投資建設(shè)導管架制造廠的廣東長風新型能源裝備制造有限公司、投資海纜制造廠的南海海纜有限公司、投資建設(shè)塔筒廠的廣東海宇風電設(shè)備有限公司以及投資建設(shè)港口碼頭水工工程的中廣核新能源港口投資(陸豐)有限公司等。至此，初步建成集技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、檢測認證、運行維護于一體的海上風電工程裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，園區(qū)項目基本涵蓋了產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游。

目前，有意向落戶園區(qū)的裝備制造項目達21個，總投資超200億元，涵蓋了從整機集成到核心零部件制造，這將進一步完善汕尾海上風電產(chǎn)業(yè)鏈。

海豐生態(tài)科技城

該園區(qū)以海豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(省級)和省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為依托，整合城東北部工業(yè)區(qū)、金園工業(yè)區(qū)等土地資源，規(guī)劃總面積15平方公里，其中規(guī)劃6平方公里依托省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的平臺重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展精密與技術(shù)裝備制造、電子信息、服裝、珠寶首飾四大產(chǎn)業(yè)。

該園區(qū)已經(jīng)累計引進軍鎧防護科技、星際動漫等先進制造業(yè)項目63個，已建成投產(chǎn)24個，產(chǎn)值達83.2億元。

陸河產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園

該園區(qū)依托陸河為全國“中國建筑裝飾之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，并以比亞迪新能源項目落地為契機，以新能源、建筑裝飾材料、機械設(shè)備制造、電子器材為主導產(chǎn)業(yè)，著力引進新能源、新型建筑裝飾材料、高科技高產(chǎn)能等方面的企業(yè)。

憑借區(qū)位優(yōu)勢和“一站式、保姆式”服務，企業(yè)在該園區(qū)投資，相對去珠三角可以節(jié)省三分之一以上的成本。

去年12月25日，陸河縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)通過廣東省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)評定，定名為汕尾陸河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，成為全市繼汕尾高新區(qū)之后的第二個省級高新區(qū)，實行現(xiàn)行的省級高新區(qū)政策。

深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)

深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)瞄準“雙區(qū)”高端裝備、數(shù)字動漫、電子信息、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深化“‘雙區(qū)’研發(fā)設(shè)計總部+海豐生產(chǎn)基地”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建模式，全力打造“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、拓展區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，塑造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

目前，深汕特別合作區(qū)拓展區(qū)起步區(qū)完成征地840畝、建成廠房15棟，引進各類首飾企業(yè)160家;創(chuàng)建了梅隴首飾、可塘珠寶和生態(tài)科技城合利3個電商基地，成為傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)育新機、促轉(zhuǎn)型的新亮點。與此同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游業(yè)均蓬勃發(fā)展，著力于產(chǎn)業(yè)興縣、項目牽引，海豐縣綜合實力不斷邁上新的臺階，也為汕尾經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。