到洛陽(yáng)賞牡丹，去淄博吃燒烤，赴西雙版納感受潑水節(jié)的熱辣，在今年的最美人間四月天，這三個(gè)城市吸引了眾多人的注意。牡丹之于洛陽(yáng)、燒烤之于淄博、潑水節(jié)之于西雙版納皆不稀奇，為何今年這三個(gè)城市卻因之在文旅領(lǐng)域火爆“出圈”呢？或許，借助新近學(xué)者提出的一個(gè)概念“城設(shè)”，能窺到其背后的邏輯和奧秘。

(資料圖片僅供參考)

所謂“城設(shè)”，即城市設(shè)定，是對(duì)城市文化和形象建構(gòu)的總體性描述。比如，提起春城，人們會(huì)想起昆明，四季如春的氣候特征便是昆明的重要“城設(shè)”；提起清明上河園，人們會(huì)想起開(kāi)封，大宋文化是開(kāi)封的“城設(shè)”之一。換句話說(shuō)，一個(gè)城市的“城設(shè)”就是其基于自然地理、歷史人文等特征，獲得的一張文化名片。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段的今天，“城設(shè)”這張名片變得愈發(fā)重要，其已成為增加市民認(rèn)同感和城市識(shí)別度的寶貴資源。

近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程持續(xù)加速，越來(lái)越多的居民享受到城市生活的便利，對(duì)自己生活的城市產(chǎn)生了很深的歸屬感，對(duì)城市的發(fā)展也有了更多的主人翁意識(shí)和責(zé)任感。與此同時(shí)，“千城一面”的問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好的解決，這不僅影響到一個(gè)城市的居民對(duì)自己所生活城市的認(rèn)同感和自豪感，也制約了城市吸引人才、發(fā)展文旅等轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間。從這個(gè)意義上說(shuō)，一個(gè)城市有一張響亮的文化名片是多么重要。

也正因如此，越來(lái)越多的城市高度重視城市形象的打造和展示，通過(guò)突出自己某個(gè)或某些方面的特色和優(yōu)勢(shì)，增加城市的魅力和吸引力。從平面媒體時(shí)代的“浪漫之都，中國(guó)大連”“芳草天涯，海角明珠”等城市形象宣傳，到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代許多城市的文旅局局長(zhǎng)通過(guò)短視頻為城市代言，都是想讓城市有個(gè)好的“城設(shè)”，進(jìn)而為城市吸引人才，拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)。

當(dāng)然，打造“城設(shè)”不只是為了對(duì)外展示形象，更重要的是為城市的未來(lái)科學(xué)謀劃，激發(fā)城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一個(gè)成功的“城設(shè)”必然建立在對(duì)城市自身全面、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，綜合考慮城市的自然環(huán)境、地理風(fēng)貌、文化遺跡、民風(fēng)民俗乃至獨(dú)特的精神氣質(zhì)等，為城市繪出一幅能團(tuán)結(jié)人們?yōu)橹畩^斗的藍(lán)圖。這張藍(lán)圖的激勵(lì)作用是難以估量的，我們已經(jīng)看到不少成功的案例：有的城市多年來(lái)力倡文明禮讓，其現(xiàn)已成為市民們自覺(jué)遵守的習(xí)慣；有的城市高度重視城市衛(wèi)生，干凈成了市民們最引以為傲之事……提出一項(xiàng)符合實(shí)際的“城設(shè)”并為之努力，整個(gè)城市的治理能力和治理水平都會(huì)隨之提高。

打造“城設(shè)”是展示城市良好形象、構(gòu)建城市文化認(rèn)同、打造城市美好生活的重要方式，但一個(gè)好的“城設(shè)”不是一朝一夕能形成的，而是需要系統(tǒng)謀劃、久久為功。

以最近熱度很高的淄博燒烤為例，其“一夜成名天下知”實(shí)則是精耕細(xì)作、厚積薄發(fā)的結(jié)果。多年來(lái)，淄博燒烤建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，既保留了淄博燒烤鮮明的特色，也讓燒烤經(jīng)營(yíng)做到不污染、不擾民、秩序好、市容好。2015年至2022年間，淄博市年均新增燒烤企業(yè)超過(guò)331家。去年，淄博市連續(xù)第五年獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)……正是在此基礎(chǔ)上，今年，淄博市圍繞燒烤做文章：推出多條專門定制的“淄博燒烤”公交路線，來(lái)淄博實(shí)習(xí)、游玩、訪友的市外高校在校大學(xué)生半價(jià)入住38處青年驛站，開(kāi)通“燒烤專列”……再加上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的助推，淄博燒烤有特色、服務(wù)好的“城設(shè)”一下子立了起來(lái)。

好的“城設(shè)”打造起來(lái)很難，維護(hù)則更難，有時(shí)候一件不起眼的小事，就會(huì)讓千辛萬(wàn)苦樹(shù)起的“城設(shè)”崩塌。這樣的例子不在少數(shù)：有的地方好不容易把當(dāng)?shù)氐奶厣坝^推介出去，卻因一次過(guò)高的收費(fèi)，讓多年的努力付之東流；有的地方本有著口碑良好的特色物產(chǎn)，只因商家的一次利欲熏心，給招牌上留下了難以去除的污點(diǎn)……

那么，如何讓“城設(shè)”擺脫易碎品的屬性，成為一塊經(jīng)得起考驗(yàn)的金字招牌呢？

首先，深入調(diào)查研究，選好“城設(shè)”。在“城設(shè)”打造中，自然地理是基礎(chǔ)，歷史文化是支柱，圍繞這兩者樹(shù)立的“城設(shè)”必然更加牢固、久遠(yuǎn)。就像洛陽(yáng)的牡丹，根植于洛陽(yáng)悠久的歷史、厚重的人文積淀，即便種在綠化帶里，也會(huì)讓游客產(chǎn)生無(wú)限的遐想。歷史文化是一個(gè)城市的根和魂，這便是越來(lái)越多的城市愈加重視發(fā)掘文化資源的緣由。

其次，提高城市治理水平，悉心呵護(hù)城市形象。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，好名聲來(lái)得快，丟得也快。一個(gè)城市在打造“城設(shè)”的每個(gè)階段，都要真誠(chéng)、細(xì)心、用心，充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)市民們的自豪感和積極性，真正把城市建設(shè)成“近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)”的美好家園。

圍繞“城設(shè)”做文章，是城市高質(zhì)量發(fā)展的一條有益思路。如今，已經(jīng)有不少城市打出漂亮的“城設(shè)”牌，我們期待著更多的城市加入這個(gè)牌局。

（圖為云南西雙版納傣族園中的潑水節(jié)活動(dòng)）