在超大城市治理中，停車難一直是民生領域的痛點、難點。有效緩解當前突出的醫(yī)院、學校、重要商貿(mào)區(qū)、老舊小區(qū)等重點區(qū)域“停車難”矛盾，南京在挖掘資源新改建一批停車場、新增加道路泊位的同時，今年又強力推動“共享泊位”的落地落實，切實促進機關、企事業(yè)單位等各類公共、專用、道路停車資源的集約利用。

昨天，市城管局局長金安凡在市委市政府召開的新聞發(fā)布會上介紹，截至目前，全市共享泊位超過8.5萬個。其中，機關事業(yè)單位共有360處，擬共享車位33275個;全市國企232處停車場全部開放共享，擬共享車位52663個。

機關做表率，“窮盡”辦法將實事辦好

今年推動共享停車泊位，市委市政府高度重視，不僅通過了《南京市鼓勵和促進停車資源共享利用工作實施方案》，為強化全市“一盤棋”思想，市級層面還成立停車資源共享工作推進小組。市委市政府、市人大領導先后4次召開調度會議，分管副市長又先后進行了6次專題會議，全市先后出臺的各類“實施方案”多達17個，讓各項工作形成閉環(huán)，既打破了眾多單位的“圍墻”，也打通了諸多工作的“壁壘”。

市城管局停車處處長葉彬以市財政局、市發(fā)改委、市城管局、市機關事務管理局聯(lián)合制訂下發(fā)的《關于機關事業(yè)單位停車資源共享收費有關事項的通知》為例，“明確機關事業(yè)單位停車資源共享收費屬于行政事業(yè)性收費，按非稅收入收繳管理規(guī)定，及時足額上繳財政，同時明確了管理模式、執(zhí)行主體、收費標準和票據(jù)使用等內容，為機關事業(yè)單位全面開展工作提供了政策依據(jù)。”

根據(jù)實施方案，各單位共享車位數(shù)不少于總車位數(shù)(所屬同一院落范圍內露天和地下車位的總和)的20%。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市機關事業(yè)單位擬共享車位33275個。其中，各區(qū)機關事業(yè)單位331處，擬開放31280個泊位;已開放108處，23894個泊位;223處區(qū)級機關事業(yè)院落7386個泊位已經(jīng)完成備案核價，待市民報名參加開放。市級機關事業(yè)單位29處，擬共享開放1995個泊位，目前全部完成備案核價程序，已開放12處1418個泊位，17處577個泊位待市民報名參加開放。

全域推動，國企、學校、小區(qū)等紛紛打開“圍墻”

積極推動機關單位做表率的同時，我市還同步推動多領域試點，截至目前，全市國企232處停車場全部開放共享，擬共享車位52663個泊位。其中區(qū)級國企157處，共30428個泊位;市級國企75處，共22235個泊位。

記者獲悉，目前我市推進物業(yè)小區(qū)停車資源共享，堅持的是“市場化拓展”的原則，由各區(qū)政府結合自身實際，鼓勵開展多種方式的停車資源共享，并為小區(qū)停車資源共享業(yè)主和市場拓展方提供平臺免費服務。截至12月20日，全市已有508個小區(qū)簽訂了接入停車資源共享平臺的協(xié)議，已開放共享26個小區(qū)491個泊位。

“表率作用明顯，各區(qū)齊頭并進，區(qū)域特色明顯。”葉彬用這句話形容南京當下共享停車的“狀態(tài)”。

專家建議：更好推動“共享”，未來須重視規(guī)劃先行

共享停車，究竟如何“行穩(wěn)致遠”?江蘇省城市交通規(guī)劃研究中心所長、研究員級高級工程師李銘表示，盤活既有的停車資源，共享停車不失為一種創(chuàng)新思路。未來要更好推進這項工程，應在規(guī)劃設計階段就考慮好“共享”問題，包括明確對外開放車位數(shù)量、地塊通道和出入口設計考慮好共享管理問題等。

浦口區(qū)停車辦主任張迎春表示，推進共享停車資源的高效利用，一方面需要機關、企事業(yè)單位的積極加入，另一方面也需要市民的誠信配合。“必須在規(guī)定的共享時間內進出，保證各單位的秩序和安全。”張迎春說，根據(jù)浦口區(qū)出臺的規(guī)定，市民如果第一次沒有按照規(guī)定時間駛離會進行提醒，第二次提出警告;第三次則進行清拖，并由駕車人承擔拖車費用，同時永久取消共享泊位申請資格。