根據(jù)塞罕壩防火分為旅游季節(jié)和封控季節(jié)的實際，今年4月和7月，省人大常委會執(zhí)法檢查組先后深入塞罕壩機械林場和林場周邊鄉(xiāng)村、單位，對《塞罕壩森林草原防火條例》的宣傳普及、防火責(zé)任落實、機制制度建立、防火措施和設(shè)施建設(shè)等情況開展實地檢查。

目前，塞罕壩防火工作存在哪些不足?如何進(jìn)一步貫徹實施好條例內(nèi)容，筑牢“美麗高嶺”的防火安全網(wǎng)?9月27日，省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《塞罕壩森林草原防火條例》實施情況的報告提請省十三屆人大常委會第三十三次會議審議，深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題。

嚴(yán)格落實防火責(zé)任

制定《塞罕壩機械林場基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升設(shè)計方案》，多次研究部署塞罕壩森林草原防火工作，將塞罕壩森林草原防火納入《河北省林長制省級考核辦法(試行)》考核內(nèi)容……報告認(rèn)為，近年來，我省對塞罕壩防火工作重視程度顯著提高，相關(guān)責(zé)任落實到位。

“由于近幾年塞罕壩機械林場以及周邊區(qū)域沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)，個別單位存在松懈麻痹思想，個別護(hù)林防火人員存在懈怠僥幸心理，有些村也沒有將防火內(nèi)容納入村規(guī)民約。”執(zhí)法檢查組認(rèn)為，這些問題不容忽視。

報告建議，嚴(yán)格落實森林防火屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，以及森林草原防火評價、約談、問責(zé)等制度。全力抓好聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同做好森林草原防火工作。完善和落實應(yīng)急預(yù)案，確保出動及時、處置有力有效。

持續(xù)提高防火能力

確保森林草原防火安全，需要人防、物防、技防綜合發(fā)力。

報告顯示，近年來，塞罕壩機械林場聘請國內(nèi)著名專家組成森林防滅火專家組，成立7支專業(yè)撲火隊，塞罕壩及周邊區(qū)域撲救力量達(dá)432人，“人防”能力不斷強化;建設(shè)防火路網(wǎng)950公里，建有望海樓9處，配備各類常規(guī)風(fēng)滅和水滅機具和防火專用車28輛，“物防”措施持續(xù)完善;建有林火監(jiān)控視頻43個、智能語音提示桿100根、紅外雷達(dá)探火7套，“技防”水平得到提升。

但報告同時顯示，部分地區(qū)的隊伍裝備有待加強，以水滅火能力需進(jìn)一步提升，視頻監(jiān)控和通訊能力也存在著不足。

“深化人防物防技防措施，持續(xù)強化保障、提升能力。”報告建議，加強防火機構(gòu)、森林草原防火隊伍建設(shè)和日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練。依法落實和保障防滅火人員的經(jīng)濟待遇，增強其職業(yè)榮譽感、使命感。加大對塞罕壩機械林場以及周邊區(qū)域森林草原消防隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防火信息化建設(shè)、防火物資儲備等的資金投入力度，完善“天空地”一體化監(jiān)測和預(yù)警體系。

切實筑牢安全基礎(chǔ)

預(yù)防是森林草原防火的前提和關(guān)鍵。報告顯示，我省深入開展森林防火宣傳普及教育，發(fā)送宣傳提示信息34萬條，發(fā)放防火宣傳資料516萬份，開展小手拉大手校園專題講座260次、防火課堂3709次，不斷提升公眾防火意識。同時，規(guī)范旅游管理，在區(qū)域主要道路兩側(cè)建設(shè)防火隔離網(wǎng)290公里，實行防火“硬隔離”。

執(zhí)法檢查組認(rèn)為，塞罕壩機械林場的電路架設(shè)和道路建設(shè)需進(jìn)一步優(yōu)化。

報告建議，盡快研究解決林區(qū)輸配電線路改造、通信信號覆蓋等問題，落實風(fēng)電項目管控和既有風(fēng)電設(shè)施防火措施落實，完善林區(qū)內(nèi)防火道路路網(wǎng)建設(shè)方案，同時盡快解決省道穿越林場問題，筑牢安全基礎(chǔ)。