中山市紅珊月嫂總公司內(nèi)，月嫂新手正在學習新生兒日常護理。實習生聶書祺攝

【資料圖】

碧桂園服務鳳凰到家家政服務員到業(yè)主家中清洗空調(diào)。受訪者供圖

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，家政服務的需求日益增加。如何有效獲取家政服務信息?如何找到口碑好、服務佳的家政服務人員?《廣東省家政服務條例(草案修改二稿)》(簡稱“草案修改二稿”)3月29日提交廣東省十四屆人大常委會第二次會議審議。根據(jù)草案修改二稿，廣東將建設全省統(tǒng)一的“南粵家政”綜合管理服務平臺，并借由該平臺推進家政服務碼制度，實行信息化管理。同時為提高家政服務滿意度，支持建設家政服務機構、家政服務人員與家政服務消費者三方之間的評價制度。同日，《廣東省母嬰保健管理條例(修訂草案)》(以下簡稱“修訂草案”)提交省十四屆人大常委會第二次會議審議。修訂草案倡導產(chǎn)后母嬰同室，鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供新生兒家庭式陪護病房，減少母嬰分離。同時，對“人類輔助生殖技術規(guī)制”作出了相關規(guī)定，要求有關部門建立健全聯(lián)合打擊非法應用人類輔助生殖技術等違法行為工作機制。

A家政服務

建立“南粵家政”統(tǒng)一平臺

細化機構和服務人員評價制度

如何讓消費者快速找到家政服務的相關信息?草案修改二稿明確并細化家政服務信息平臺建設，第七條規(guī)定，省人民政府依托數(shù)字政府支撐能力和移動政務服務平臺，建設全省統(tǒng)一的“南粵家政”綜合管理服務平臺，整合各種資源，發(fā)布國家和省有關促進、規(guī)范家政服務業(yè)發(fā)展的政策措施、相關標準、合同示范文本等信息，依法歸集和保護家政服務機構和家政服務人員基礎信息、信用信息和評價信息，并依法為公眾提供查詢等公共服務。也就是說，消費者可以在該平臺上查到相關服務人員是否具備服務資質(zhì)、此前的信息評價如何，更加放心地購買服務。

此外，草案修改二稿第八條延伸信息化管理相關規(guī)定，明確在建設“南粵家政”綜合管理服務平臺基礎上，建立家政服務碼制度，實施動態(tài)管理。鼓勵家政服務機構、家政服務人員主動向家政服務消費者“亮碼”，展示其與家政服務相關的信息。同時規(guī)定，任何組織和個人不得泄露或者向他人非法提供家政服務人員家政服務碼相關信息。

廣東省人大常委會法工委經(jīng)濟法規(guī)處副處長周超中在接受采訪時表示，立法過程中主要考慮到通過充分利用信息化手段，高效歸集、儲存、使用家政服務信息，既便于政府及有關部門加強管理和服務，也有利于家政服務消費者、家政服務人員相互了解。

草案修改二稿對家政服務機構、家政服務人員與家政服務消費者之間的評價制度進行細化。

第九條規(guī)定，廣東省對家政服務機構、家政服務人員實行評價制度，探索建立家政服務消費者評價制度。要求省人民政府制定家政服務機構評價辦法、家政服務人員星級評價辦法，家政服務機構建立家政服務人員服務經(jīng)歷、服務評價等跟蹤評價檔案，方便家政服務機構、家政服務人員與家政服務消費者之間相互進行客觀評價。

應在培訓就業(yè)、社會保險等

給予員工制家政企業(yè)政策支持

周超中介紹，目前廣東省家政服務業(yè)快速發(fā)展，從事家政服務的企業(yè)達2.7萬家，從業(yè)人員超120萬人，但仍然存在企業(yè)專業(yè)化水平低、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、有效供給不足、服務質(zhì)量不高、群眾滿意度不高等問題。

為加快幫助企業(yè)解決問題，草案修改二稿重視對員工制家政企業(yè)的政策扶持，第二十條規(guī)定，縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門應當在培訓就業(yè)、社會保險等方面給予員工制家政企業(yè)政策扶持。員工制家政企業(yè)家政服務崗位不能實行標準工時制度的，由企業(yè)申請，經(jīng)縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門批準，可以實行特殊工時制度。縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將符合條件的員工制家政企業(yè)從業(yè)人員納入公共租賃住房等住房保障范圍。

B母嬰保健管理

醫(yī)療機構不得推薦和違規(guī)提供母乳代用品

修訂草案進一步完善了政府職責規(guī)定。例如，修訂草案第三條規(guī)定，縣級以上人民政府應當加強對母嬰保健工作的領導，將母嬰保健工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算，對欠發(fā)達地區(qū)的母嬰保健工作給予扶持。

為加強婚檢孕檢推行力度，修訂草案規(guī)定，各級人民政府和有關部門應當加強婚前孕前醫(yī)學檢查的宣傳、引導和服務保障工作?？h級人民政府應當在婚姻登記處緊鄰設立適宜開展婚前孕前醫(yī)學檢查服務的場所，由具備資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐人員為群眾提供免費檢查。

為促進母乳喂養(yǎng)，修訂草案規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構負責母乳喂養(yǎng)健康教育，加強孕前、產(chǎn)時、產(chǎn)后、新生兒和嬰幼兒期咨詢指導。醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員不得向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳、推薦和違規(guī)提供母乳代用品。

修訂草案倡導產(chǎn)后母嬰同室。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供新生兒家庭式陪護病房，減少母嬰分離。修訂草案要求，在母嬰保健技術服務及相關監(jiān)督管理過程中掌握的個人信息和隱私，有關單位和個人應當依法予以保密。

輔助生殖技術應用關鍵環(huán)節(jié)應實名核驗

輔助生育可以給不孕不育的夫妻帶來希望，但如果不當使用，也會產(chǎn)生社會和倫理問題。此次修訂草案中對“人類輔助生殖技術規(guī)制”作出了相關規(guī)定，要求醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范不孕不育診治服務和人類輔助生殖技術應用，在不育夫婦建立檔案、取精取卵、胚胎移植等關鍵環(huán)節(jié)進行實人實名核驗，保障醫(yī)療安全。

同時還規(guī)定，縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當加強人類輔助生殖技術監(jiān)督管理。未經(jīng)衛(wèi)生健康主管部門批準，任何單位和個人不得實施人類輔助生殖技術。

根據(jù)修訂草案，縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當會同市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、公安、網(wǎng)信、通信等有關部門建立健全聯(lián)合打擊非法應用人類輔助生殖技術等違法行為工作機制，依法聯(lián)合查處非法應用人類輔助生殖技術等違法行為。

采寫:南都記者吳璇實習生陳雍儀林亦青