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9月21日，陜西省西安市政府印發(fā)《西安市“十四五”公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》從人口發(fā)展、公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、國民休閑、住房保障、全民健身、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)θ泄卜?wù)體系建設(shè)做出了明確的規(guī)劃。

《規(guī)劃》中提到，鼓勵利用符合條件的企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性住房，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保證保障性住房用地需求。完善財(cái)稅支持政策，可按照不低于3%的土地出讓成交價(jià)款籌集保障性住房建設(shè)資金。政府債券優(yōu)先用于保障性安居工程。住房公積金增值收益扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后全部用于公共租賃住房建設(shè)。

另外，組建國有住房租賃企業(yè)，扶持發(fā)展多種所有制住房租賃企業(yè)，培育一批專業(yè)化、規(guī)?；袌龉?yīng)主體，完善市場競爭機(jī)制，推動住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展。還要支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券融資，促進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。鼓勵開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)加大對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的信貸支持力度。鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)適合住房租賃業(yè)務(wù)發(fā)展需要的信貸產(chǎn)品。

在文化休閑保障體系方面，《措施》提到要創(chuàng)建150個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，建設(shè)10家文明實(shí)踐中心；構(gòu)建“三館一站一中心”公共文化服務(wù)體系；建設(shè)市級文化設(shè)施1處2館、區(qū)縣級圖書館7個、文化館5個，創(chuàng)建5個省級公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量示范區(qū)縣，完善市、區(qū)、街道、社區(qū)四級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)文化場館(站)免費(fèi)開放。加快44個文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建150個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地，加快推進(jìn)漢長安城漢文化傳播展示中心項(xiàng)目、小雁塔歷史文化片區(qū)綜合改造項(xiàng)目及西大名片工程、民族創(chuàng)意空間等項(xiàng)目，培育新興業(yè)態(tài)，發(fā)展動漫游戲文化產(chǎn)業(yè)。