非法挖山、毀林采石等嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為，近年來(lái)屢禁不絕。

8日和9日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室、國(guó)家林業(yè)和草原局連續(xù)通報(bào)多起毀林采石案件。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)通過(guò)“天上看、地面查、全覆蓋”等多種排查手段，讓一些違法違規(guī)挖山采石、破壞森林資源的行為暴露在陽(yáng)光之下。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室今天(9日)通報(bào)，第二輪第四批中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察湖北發(fā)現(xiàn)，宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)縣對(duì)三峽庫(kù)區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，放任企業(yè)長(zhǎng)期以排險(xiǎn)為名非法挖山采石。

督察組介紹，清江花香水岸康體養(yǎng)生項(xiàng)目作為長(zhǎng)陽(yáng)縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目，功能定位為“生態(tài)保護(hù)治理、文化休閑旅游、休閑農(nóng)業(yè)觀光、康體養(yǎng)生度假”。督察發(fā)現(xiàn)，花香水岸項(xiàng)目實(shí)施變形走樣，規(guī)劃中的康養(yǎng)項(xiàng)目基本沒(méi)有進(jìn)展，卻以排險(xiǎn)及場(chǎng)平名義非法挖山采石，康養(yǎng)項(xiàng)目成了“采石場(chǎng)”。

督察發(fā)現(xiàn)，從2017年6月開(kāi)始，該項(xiàng)目在未辦理采礦許可證和用地手續(xù)不全的情況下，以應(yīng)急排險(xiǎn)為名，對(duì)黃家坪村所在山體大開(kāi)大挖，非法采石。截至2021年5月，共非法開(kāi)采建筑石料用白云巖礦600余萬(wàn)噸，外售592萬(wàn)噸。

由于大開(kāi)大挖，在2021年4月和5月兩次引起周邊山體嚴(yán)重滑坡和開(kāi)裂，人為造成地質(zhì)災(zāi)害。之后，項(xiàng)目方仍超量超限挖山采石。截至9月13日，實(shí)際開(kāi)挖量約97萬(wàn)方，遠(yuǎn)超方案設(shè)計(jì)的31萬(wàn)方。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室9日通報(bào)還顯示，第二輪第四批中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察廣東時(shí)也發(fā)現(xiàn)，在廣東的洪奇瀝水道、虎跳門(mén)水道、容桂水道等水域，均有大量非法洗砂洗泥船只聚集。這些船只滿(mǎn)載建筑棄土、淤泥或海砂，白天停泊在河道內(nèi)，深夜就熱火朝天作業(yè)，不到天亮就收工。在虎跳門(mén)水道，一些船只甚至在白天明目張膽借助其他貨船掩護(hù)開(kāi)展海砂淡化作業(yè)。

前不久，國(guó)務(wù)院第八次大督查第十六督查組赴寧夏青銅峽市峽口鎮(zhèn)暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，2017年以來(lái)，寧夏鴻裕農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在青銅峽市以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)名義行采砂之實(shí)，大面積非法采砂。

寧夏鴻裕農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的地方，原本是數(shù)千畝國(guó)有荒山地。督查組用無(wú)人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)，整個(gè)區(qū)域被挖了10余個(gè)巨型砂坑，小的直徑30米左右，大的170余米。據(jù)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，當(dāng)?shù)亟ㄖ蒙笆袌?chǎng)價(jià)每立方米約80元，僅此一個(gè)采砂坑砂石價(jià)值就超過(guò)800萬(wàn)元。

第一財(cái)經(jīng)記者梳理國(guó)家林草局8日公布的《掛牌督辦28起破壞森林資源重點(diǎn)案件情況》后發(fā)現(xiàn)，多起毀林案件與采石采礦有關(guān)。

2020年全國(guó)森林督查發(fā)現(xiàn)，景泰縣百碩陶粒制品有限公司開(kāi)采礦石項(xiàng)目涉嫌違法占用林地。經(jīng)查，該公司在2018年10月至2019年4月開(kāi)礦采石過(guò)程中違法占用林地11.68公頃(175.20畝);2021年6月7日，廣東省林業(yè)局接信訪舉報(bào)，后經(jīng)核實(shí)，五華縣華城鎮(zhèn)齊樂(lè)村鹿角塘石場(chǎng)越界開(kāi)采毀壞林地6.59公頃(98.80畝)。

2020年全國(guó)森林督查發(fā)現(xiàn)，青海省玉樹(shù)州稱(chēng)多縣歇武鎮(zhèn)砂石取料場(chǎng)存在違法占用林地問(wèn)題。該砂石取料場(chǎng)于2019年5月非法采挖砂石，共違法占用林地6.04公頃(90.60畝);湖北省陽(yáng)新縣富池鎮(zhèn)金堡村未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意，無(wú)證采石違法占用林地5.51公頃(82.65畝)。

“當(dāng)前，毀林開(kāi)墾、采石采礦、土地整理等違法違規(guī)占用林地問(wèn)題突出。”在國(guó)家林草局8日召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，森林資源管理司司長(zhǎng)徐濟(jì)德說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，非法挖山、毀林采石案件之所以屢禁不絕，一個(gè)重要原因是近年來(lái)市場(chǎng)上砂石需求旺盛，存在暴利。而目前，砂石價(jià)格仍居高不下。

據(jù)中國(guó)制砂機(jī)網(wǎng)公布的信息，9月30日，全國(guó)綜合砂石價(jià)格114.3元/噸，較前一周上漲0.8%，同比上漲4.2%;全國(guó)天然砂均價(jià)138元/噸，較前一周上漲1元/噸;機(jī)制砂均價(jià)106元/噸，較前一周上漲1元/噸;碎石均價(jià)99元/噸，較前一周上漲1元/噸。

業(yè)內(nèi)人士分析，華北地區(qū)受能耗“雙控”等因素影響，砂石礦山停采、停產(chǎn)，供應(yīng)端吃緊，砂石骨料價(jià)格紛紛上漲，加之市場(chǎng)需求增加，砂石價(jià)格偏強(qiáng)運(yùn)行;華東地區(qū)由于受到限電限產(chǎn)政策的影響，上游砂石礦山企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，運(yùn)輸受限，供應(yīng)吃緊，成本增加，加之海運(yùn)費(fèi)持續(xù)高位，砂石價(jià)格強(qiáng)勢(shì)運(yùn)行。

此外，華南地區(qū)近期砂石需求逐漸恢復(fù)，之前由于西江限流、限電政策等因素的影響，砂石開(kāi)采運(yùn)輸雙雙受限，價(jià)格持續(xù)走高。目前價(jià)格保持穩(wěn)定;華中地區(qū)部分礦山管控加強(qiáng)，砂石供應(yīng)減少，價(jià)格上漲。

以上述中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦通報(bào)的宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)縣的非法挖山采石案件為例，今年9月24日，宜昌市的天然砂(中粗砂)155元/噸、機(jī)制砂83元/噸、碎石65元至72元/噸。砂石價(jià)格處于高位。