深圳市修訂住房公積金貸款管理規(guī)定 擬精簡公積金貸款的定義
7月6日,深圳住建局發(fā)布關(guān)于向社會(huì)公開征求《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定(征求意見稿)》意見的通告,修訂的主要內(nèi)容包括精簡公積金貸款的定義,調(diào)整共同申請(qǐng)人的范圍。擬在本次修訂中明確申請(qǐng)人的配偶、父母、子女不論有無繳存住房公積金均可以作為共同申請(qǐng)人;同時(shí)還明確申請(qǐng)人的配偶、父母、子女是購房人的,應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。
關(guān)于《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定(征求意見稿)》的修訂說明
為規(guī)范我市住房公積金貸款(以下簡稱公積金貸款)業(yè)務(wù)管理,更好地發(fā)揮我市住房公積金制度的互助功能,根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)及我市規(guī)范性文件的管理要求,結(jié)合我市住房公積金貸款業(yè)務(wù)開展實(shí)際,我們對(duì)《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定》進(jìn)行修訂,形成《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《貸款規(guī)定》),現(xiàn)就修訂情況說明如下:
一、修訂背景和必要性
自我市公積金貸款業(yè)務(wù)開展以來,《貸款規(guī)定》在規(guī)范業(yè)務(wù)開展方面發(fā)揮了重要作用。但在公積金貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中,部分條款已不再適應(yīng)當(dāng)前的業(yè)務(wù)辦理實(shí)際,為使貸款政策更能適應(yīng)當(dāng)前公積金業(yè)務(wù)開展的實(shí)際需求,亟需進(jìn)一步修改和完善《貸款規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容。此外,現(xiàn)行《貸款規(guī)定》于 2017 年 9 月 27 日施行,有效期五年,有必要結(jié)合貸款業(yè)務(wù)實(shí)際予以修訂。
二、修訂過程
在《貸款規(guī)定》的修訂過程中,我們總結(jié)了當(dāng)前我市住房公積金貸款業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),比較各地的貸款政策,于2021年下半年啟動(dòng)修訂工作,經(jīng)反復(fù)研究論證,于近期完成修訂形成《貸款規(guī)定》。
三、修訂的主要內(nèi)容
修訂后的《貸款規(guī)定》共8章38條。主要包括總則、公積金貸款申請(qǐng)、公積金貸款額度期限和利率、公積金貸款擔(dān)保、辦理程序、公積金貸款償還、監(jiān)督管理、附則。主要修訂內(nèi)容如下:
(一)精簡公積金貸款的定義,調(diào)整共同申請(qǐng)人的范圍
一是本次修訂擬將原《貸款規(guī)定》中公積金貸款的定義調(diào)整為公積金貸款包括普通公積金貸款和商轉(zhuǎn)公貸款,將公積金組合貸款調(diào)整至業(yè)務(wù)辦理程序章節(jié)中,以使條文更加清晰;二是擬在本次修訂中明確申請(qǐng)人的配偶、父母、子女不論有無繳存住房公積金均可以作為共同申請(qǐng)人;同時(shí)還明確申請(qǐng)人的配偶、父母、子女是購房人的,應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。
(二)根據(jù)業(yè)務(wù)辦理實(shí)際需求,增加相關(guān)條款內(nèi)容
一是基于目前我市住房房價(jià)實(shí)際情況,為防范資金風(fēng)險(xiǎn),在商轉(zhuǎn)公貸款中增加對(duì)存量商品住房(以下簡稱二手住房)的評(píng)估要求,即申請(qǐng)商轉(zhuǎn)公貸款的住房為二手住房的,原商業(yè)性住房按揭貸款余額應(yīng)當(dāng)?shù)陀谝远肿》砍山粎⒖純r(jià)作為重要參考計(jì)算的總價(jià)款的70%;二是增設(shè)兩項(xiàng)不予支持公積金貸款的情形。
(三)落實(shí)上級(jí)監(jiān)管要求和我市房地產(chǎn)調(diào)控政策,并將貸款補(bǔ)充文件的相關(guān)內(nèi)容納入
一是結(jié)合國家、省、市關(guān)于公積金貸款的監(jiān)管要求,將原規(guī)定公積金貸款審核中僅核查我市范圍內(nèi)公積金貸款情況的條件調(diào)整為核查全國范圍內(nèi)公積金貸款情況;二是根據(jù)我市房地產(chǎn)調(diào)控政策及相關(guān)要求,以二手住房成交參考價(jià)作為重要參考計(jì)算房屋總價(jià)款,并以此替代原房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格,無二手住房成交參考價(jià)時(shí)才以評(píng)估價(jià)計(jì)算房屋總價(jià)款;三是將貸款補(bǔ)充文件中關(guān)于“商品住房的定義、購買城市更新及棚戶區(qū)改造類住房申請(qǐng)公積金貸款的擔(dān)保方式、限制轉(zhuǎn)讓類住房可以作為抵押物、變更住房權(quán)利人需先清償公積金貸款”等相關(guān)規(guī)定納入《貸款規(guī)定》。
(四)調(diào)整部分條文內(nèi)容,以更加適應(yīng)實(shí)踐需要
一是為充分保護(hù)職工利益,從源頭化解行政復(fù)議案件,本次修訂擬將職工行使異議復(fù)核權(quán)利的期限從5個(gè)工作日調(diào)整為6個(gè)月;二是為適應(yīng)我市現(xiàn)行住房政策體系,根據(jù)現(xiàn)階段國家及我市住房政策和住房分類情況,我局將原“保障性住房、人才住房和商品住房”的分類調(diào)整為“保障性住房、共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房”三類;三是結(jié)合我市公積金貸款業(yè)務(wù)辦理實(shí)際,我局在規(guī)定中明確異地繳存公積金的本市戶籍職工,在本市購房并向本市公積金中心申請(qǐng)公積金貸款的,其購房主體從職工本人擴(kuò)大至職工本人或者其配偶。
此外,本次《貸款規(guī)定》的修訂結(jié)合我市貸款業(yè)務(wù)開展實(shí)際,調(diào)整部分條文表述。如,刪除了本市繳存職工戶籍和非戶籍的相關(guān)表述;基于目前已實(shí)現(xiàn)自助渠道在線辦理貸款業(yè)務(wù)的功能,優(yōu)化了業(yè)務(wù)辦理相關(guān)條文內(nèi)容的表述。
特此說明。
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