“這一趟沒多遠(yuǎn)，也就賺個(gè)千八百元，當(dāng)時(shí)估摸著要白干好幾天。”7月22日，在305國道山東省淄博市桓臺(tái)縣段，一輛濱州籍大貨車中途緩緩?fù)Ｏ?，司機(jī)魏兆棟向后探頭再三張望，雙手把著方向盤，反復(fù)確認(rèn)剛經(jīng)過的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法治超系統(tǒng)所顯示的超載信息。沒一會(huì)，一條違法短信讓他心涼了——短信不僅有詳細(xì)的超載信息，還注明了最近的卸貨場(chǎng)地。在路上規(guī)規(guī)矩矩跑了20年，首次超載的他非常郁悶，但處理結(jié)果更讓他意想不到。

“由于是首次違法，且超重輕微，這次司機(jī)免于處罰，但需要將超載貨物卸載轉(zhuǎn)運(yùn)。”桓臺(tái)縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作人員介紹，首次輕微違法容錯(cuò)機(jī)制剛剛建立一周，魏兆棟已是第3個(gè)免罰當(dāng)事人。“沒想到現(xiàn)在這么人性化，即便卸貨耽誤點(diǎn)時(shí)間也不委屈。”魏兆棟連說沒想到。

7月22日至23日，“交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)”主題采訪團(tuán)來到淄博、德州等地，深入采訪司機(jī)之家、治超檢測(cè)站等場(chǎng)所實(shí)際運(yùn)行情況。據(jù)了解，經(jīng)過近3個(gè)月的努力，山東省專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效，“重罰款、輕服務(wù)、輕管理教育”的觀念得到顯著扭轉(zhuǎn)。全省累計(jì)實(shí)施輕微免罰減罰1600次;與4月相比，6月全省處罰案件數(shù)量下降39.2%，罰款數(shù)額下降46.7%。

舒舒服服沖個(gè)涼

渴了灌兩口礦泉水，餓了啃兩口干饅頭，困了干脆睡駕駛室里……不規(guī)律飲食、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、夜間難以正常睡眠，這是很多貨車司機(jī)的常態(tài)。

“能舒舒服服沖個(gè)涼，真幸福!”走進(jìn)淄博市周村區(qū)超限檢測(cè)站的司機(jī)之家休息室，溫度涼爽舒適，熱水、速食、藥品、床鋪、手機(jī)充電等便民設(shè)施一應(yīng)俱全。幾位歇腳的司機(jī)正在閉目養(yǎng)神，院子里的貨車有執(zhí)法人員守護(hù)看管。“一出門就是兩三天，以往都是簡單擦擦身子，衣服洗了等不及干就得趕路，還得小心被盜油，現(xiàn)在有了‘司機(jī)之家’，這些問題都解決了!”今年50多歲的貨車司機(jī)陳大哥直言，這些對(duì)于很多人不值得一提的“小事”，對(duì)于他們卻是最大的期盼。

專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，關(guān)鍵在于走好群眾路線，搞清楚大家的所思、所需、所盼。淄博是山東重要的交通樞紐城市，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)1.14萬公里。為了解貨車司機(jī)真實(shí)需求，淄博市交通運(yùn)輸局積極開展“大貨車隨車體驗(yàn)”實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)走訪調(diào)查結(jié)果，淄博交通在6處基層執(zhí)法站所建立了卡車“司機(jī)之家”，免費(fèi)提供熱水、應(yīng)急常備藥、臨時(shí)休息等多項(xiàng)暖心服務(wù)。

淄博基層執(zhí)法站的“司機(jī)之家”不是個(gè)例。為扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，山東全省具備條件的78個(gè)基層執(zhí)法場(chǎng)所均對(duì)外開放，免費(fèi)提供熱水、應(yīng)急常備藥、貨車加水、臨時(shí)休息、手機(jī)充電、法律咨詢和如廁七項(xiàng)基本服務(wù)，讓貨車司機(jī)“歇腳”之余有更多獲得感。

堅(jiān)持“四個(gè)不放過”

“這些標(biāo)藍(lán)的貨車是超載1噸以內(nèi)的，免于處罰;標(biāo)黃的是1噸以上的，需要引導(dǎo)進(jìn)站接受進(jìn)一步處理。”走進(jìn)德州市德城區(qū)治超檢測(cè)站非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息中心，工作人員指著監(jiān)控大屏向記者介紹，轄區(qū)日均車流量約2600輛次，21日有10輛貨車超載，僅有3輛在1噸以上。

“我這里正在堵車，你自己想想辦法。”7月23日11時(shí)許，在德城區(qū)治超檢測(cè)站辦事窗口，司機(jī)張順建無奈地掛掉了老板電話。他的貨車在105國道被檢測(cè)超重1.4噸，由于沒有超過核載的5%，免于處罰，但找第三方卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)依然需要1000多元。

“就是裝貨時(shí)多加了一鏟子，真沒感覺出來。”張順建說，交通執(zhí)法人員去他們公司宣講過，現(xiàn)在公司抓超載抓得很緊，額外的費(fèi)用需要司機(jī)出，算是懲罰。正當(dāng)張順建一籌莫展時(shí)，窗口的違章處理員一邊講解政策一邊安慰他別著急，讓他先去站里的食堂吃午飯，由于卸貨地不算遠(yuǎn)，可以安排執(zhí)法車護(hù)送前往，不用二次卸貨。“真沒想到，現(xiàn)在交通運(yùn)輸部門的服務(wù)這么周到。”張順建的神情一下子舒展起來。

堅(jiān)持執(zhí)法為民離不開執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提升。7月16日，德州市線上考核全市交通運(yùn)輸執(zhí)法人員，內(nèi)容包含專項(xiàng)整治行動(dòng)等，成績及格率達(dá)97%。放眼全省，山東交通運(yùn)輸系統(tǒng)將干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事來抓，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和執(zhí)法方式，全省共開展執(zhí)法輪訓(xùn)9339人次，進(jìn)一步傳導(dǎo)執(zhí)法就是服務(wù)的工作理念。

山東省交通運(yùn)輸廳執(zhí)法局副局長張剛介紹，下一步山東將以前一階段梳理的43個(gè)典型問題和近期接到的投訴舉報(bào)為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題根源未查清楚不放過、案件未及時(shí)糾正不放過、案件涉及人員未受到處理不放過、執(zhí)法機(jī)構(gòu)全體人員未受到教育不放過“四個(gè)不放過”，深入整改頑瘴痼疾，將好做法上升為制度固定下來，著力構(gòu)建執(zhí)法、管理和服務(wù)“三位一體”的執(zhí)法模式。