9月19日，江蘇省南京市發(fā)布第三批集中供地公告，推出46幅、用地總面積約為173.4萬平方米，出讓起始價總額約為463.0億元。該批地塊將于10月19日上午網(wǎng)上競價出讓。

本批次公告所出讓地塊分布于秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)以及高淳區(qū)；其中，涉及中心城區(qū)內(nèi)的河西、城南、鐵北、麒麟、江寧片區(qū)，以及六合、溧水、高淳三個副城。

和以往相比，本次出讓政策基本保持穩(wěn)定，對毛坯限價作了調(diào)整。本批次公告的地塊，均沒有設(shè)置毛坯房銷售限價。

(資料圖片)

對于調(diào)整，南京市規(guī)劃和自然資源局表示主要是基于三個方面考慮。

一是客觀反映了南京房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年以來國內(nèi)70個大中城市商品住宅銷售價格環(huán)比總體趨穩(wěn)，同比繼續(xù)走低，銷售價格上漲的城市個數(shù)減少，南京的房地產(chǎn)市場也體現(xiàn)了上述特點。設(shè)置毛坯限價的主要目的是防止房屋價格過快上漲，今年7月份推出的第二批次13幅地塊不設(shè)置毛坯限價，得到了市場的充分認(rèn)可。

二是不設(shè)毛坯限價不會導(dǎo)致房價暴漲。南京堅定貫徹“房住不炒”戰(zhàn)略，不斷加大土地供應(yīng)量、不斷完善配套、不斷提高住宅質(zhì)量等完善的政策，使“房住不炒”得到有效落實。同時，受原出讓地塊“雙限”政策的影響，在市場經(jīng)濟規(guī)律的作用下，不可能出現(xiàn)房屋價格跳漲的現(xiàn)象。經(jīng)過分析，不設(shè)毛坯限價的地塊，如在銷售時房價定價出現(xiàn)比周邊原限價房微漲現(xiàn)象時，開發(fā)企業(yè)必須提高戶型設(shè)計水平、提升房屋建造質(zhì)量、完善樓盤配套服務(wù)來獲得市場認(rèn)可，通過“精耕細(xì)作”，實現(xiàn)“物有所值”。

進(jìn)一步分析，受營造建筑品質(zhì)、營銷時間拉長等諸多因素的影響，商品房的去化周期在增加。不設(shè)毛坯限價，就是要引導(dǎo)和激勵房地產(chǎn)企業(yè)花時間和成本，在質(zhì)量和品質(zhì)上下功夫、做提升，努力實現(xiàn)有什么樣的產(chǎn)品，市場就認(rèn)可什么樣的價格；有什么樣的價格，就體現(xiàn)什么樣的房屋品質(zhì)。努力在市場經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)下，產(chǎn)品和價格相適應(yīng)。

三是不設(shè)毛坯限價不是放松調(diào)控。出讓時不設(shè)定毛坯限價，在開發(fā)企業(yè)完成開發(fā)后向有關(guān)部門報備審核。按程序報備審核，也是一種定價方式。實行報備審核，符合南京的實際，符合政策穩(wěn)定性的要求，也符合中央和國家相關(guān)部委的調(diào)控精神，并且在其他城市均有有效的工作實踐。

南京市規(guī)劃和自然資源局表示，為進(jìn)一步抑制部分片區(qū)房價過高、房價倒掛等現(xiàn)象，維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，在空間分布上，本次公告加大了河西新城等重點板塊和外圍副城的土地供給。

出讓文件顯示，地塊無人報名，地塊流標(biāo)；地塊只有一家競買人報名，并有不低于起始價的有效報價，該地塊在掛牌時間截止時即成交；兩個或兩個以上競買人競買同一地塊，競價最高者為競得人。當(dāng)?shù)貕K競價達(dá)到最高限價時，仍有兩家或兩家以上單位有競買意向的，停止競價，改為現(xiàn)場搖號確定競得人。

南京市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南京的土地供應(yīng)，始終堅決貫徹中央和國家有關(guān)部委的要求，始終堅持“房住不炒”，認(rèn)真落實國家戰(zhàn)略，兼顧城市均衡發(fā)展，緊密結(jié)合房地產(chǎn)現(xiàn)階段發(fā)展特點，科學(xué)、有效、穩(wěn)健地保障南京市場土地供應(yīng)。