“好項(xiàng)目不缺土地，好產(chǎn)業(yè)不缺空間”——坐擁張江“藥谷”的上海市浦東新區(qū)，近日發(fā)布生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，提出通過(guò)強(qiáng)化制度創(chuàng)新、開(kāi)展混合用地試點(diǎn)等措施，未來(lái)3年推動(dòng)區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億元。

生物醫(yī)藥是上海重點(diǎn)發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。浦東新區(qū)作為全國(guó)的生物醫(yī)藥高地，2021年共有5個(gè)一類(lèi)新藥獲批上市，占全國(guó)的20%。目前，包括制造、服務(wù)和商業(yè)流通在內(nèi)，浦東的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模約2700億元，世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群顯露雛形。

當(dāng)前，制約浦東乃至上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸是用地問(wèn)題。“浦東有土地空間，也需要發(fā)展生物醫(yī)藥制造業(yè)。實(shí)現(xiàn)張江研發(fā)、上海制造、浦東優(yōu)先，這是我們的鄭重承諾。”在和120多家生物醫(yī)藥企業(yè)面對(duì)面溝通時(shí)，浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)吳強(qiáng)表示。

為實(shí)現(xiàn)“好項(xiàng)目不缺土地”，浦東新區(qū)正在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供給機(jī)制，探索有突破性的體制機(jī)制創(chuàng)新。比如對(duì)土地出讓實(shí)行“彈性年期+有條件自動(dòng)續(xù)期”制度、試行二、三產(chǎn)業(yè)混合用地改革等。

根據(jù)行動(dòng)方案，未來(lái)浦東將持續(xù)推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。通過(guò)聚焦補(bǔ)鏈固鏈育鏈，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地，特別是要在小分子化學(xué)藥物、抗體藥物、手術(shù)機(jī)器人等細(xì)分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

同時(shí)，利用中央支持浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的政策，上海市人大常委會(huì)表決通過(guò)《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定》。規(guī)定提出，對(duì)生物醫(yī)藥特殊物品、研發(fā)用物品實(shí)行便利化通關(guān)“白名單”制度。

“比如，血液及其制品是新藥研發(fā)過(guò)程中的必需品。進(jìn)口是否順利、及時(shí)，直接關(guān)系到每個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)程。‘白名單’制度解決了這個(gè)難題，為我們開(kāi)展新藥研發(fā)提供了有力支撐。”徠博科生物政府事務(wù)負(fù)責(zé)人張文玲說(shuō)。

浦東新區(qū)科經(jīng)委副主任李曉亮表示，下一步將通過(guò)信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，在全區(qū)推廣“白名單”制度。