2月23日，省人大常委會召開新聞發(fā)布會，介紹《廣東省中新廣州知識城條例》。該條例將于今年3月1日起施行，通過省立法將國家和省級相關(guān)經(jīng)濟建設(shè)管理權(quán)限交由知識城管委會行使，為其深化改革、先行先試賦予更大權(quán)限。據(jù)悉，這也是我國4個中新國家級雙邊合作項目中首部省專項立法的地方性法規(guī)。

“立法首要任務(wù)，是將政策依據(jù)通過法定程序轉(zhuǎn)化為法律依據(jù)。”省人大常委會法工委副主任陳永康介紹，《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》明確提出，要將知識城建設(shè)成為具有全球影響力的國家知識中心。為支持知識城在知識、機制和制度領(lǐng)域創(chuàng)新，條例在管理體制機制、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、建設(shè)發(fā)展具體事項等方面賦權(quán)賦能。

條例明確，對有關(guān)國家、省級經(jīng)濟建設(shè)管理權(quán)限，調(diào)整由廣州市、中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施的省級經(jīng)濟建設(shè)管理權(quán)限，依法由知識城管委會行使的相關(guān)要求做出規(guī)定，并加強監(jiān)督，規(guī)定知識城管委會承接行使權(quán)限情況，應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)主管部門報告。

另一方面，條例支持知識城與中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，依法復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗。其他區(qū)域的改革試點措施，按照國家規(guī)定可以擴大試點范圍的，省人民政府可以優(yōu)先安排在知識城實施。同時，支持知識城與廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等聯(lián)動發(fā)展。

此外，條例規(guī)范了知識產(chǎn)權(quán)申請綠色通道、專利代理領(lǐng)域?qū)ν忾_放、擴大金融業(yè)對外開放、新型研發(fā)機構(gòu)綠色申報通道、職稱評審下放、用地供給和保障等26項涉及國家和省事權(quán)事項，切實給予更大力度的權(quán)限支持。

“條例的頒布給知識城產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來多重利好。”廣州市黃埔區(qū)委副書記陳智勇舉例稱，條例規(guī)定知識城管委會要為國家藥品監(jiān)督管理局藥品和醫(yī)療器械審評檢查服務(wù)窗口做好保障，這將為生物醫(yī)藥企業(yè)提供快捷、便利的新藥注冊及醫(yī)療器械審評審批服務(wù)，大大縮短創(chuàng)新藥品上市的時間和成本。

聚焦“知識”這一核心內(nèi)容，條例強化了科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。陳永康介紹，條例在項目經(jīng)費、機構(gòu)申報、機構(gòu)待遇等方面支持知識城布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、培育和推動新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，規(guī)定省政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)為知識城建立省級新型研發(fā)機構(gòu)綠色申報通道。

百吉生物是首批入駐知識城的新加坡科研企業(yè)，百吉生物醫(yī)藥首席科學(xué)顧問Jean-PaulThiery表示，條例對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出明確規(guī)定，讓企業(yè)看到了知識城對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度和決心，對科研工作者的尊重和保護(hù)。