新人剛登記完拿到結(jié)婚證，兩人手機(jī)就收到婚孕檢套券短信提醒。這是佛山市禪城區(qū)在全省首推政務(wù)服務(wù)“免申即享，無感辦結(jié)”的一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。8月30日，佛山市禪城區(qū)社會(huì)治理中心正式運(yùn)行，市民可現(xiàn)場(chǎng)“刷臉”體驗(yàn)“無感服務(wù)”。

以往群眾申請(qǐng)婚孕檢套券，需要在登記后去部門窗口申領(lǐng)紙質(zhì)券。現(xiàn)在登記后實(shí)時(shí)收到電子券，新人去衛(wèi)健機(jī)構(gòu)檢查時(shí)出示券碼即可。這一轉(zhuǎn)變的背后，是禪城依托大數(shù)據(jù)，變傳統(tǒng)的群眾“你申請(qǐng)辦”為政府“我主動(dòng)辦”的創(chuàng)新探索。

梳理17項(xiàng)無感服務(wù)事項(xiàng)

禪城圍繞社會(huì)關(guān)注度高的民生領(lǐng)域，梳理了17項(xiàng)無感服務(wù)事項(xiàng)。其中，婚孕檢套券、0-3歲兒童免費(fèi)保健檢查券、老人優(yōu)待證等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“無感辦結(jié)”，符合條件的群眾無需申請(qǐng)即可享受相關(guān)服務(wù)。

其余事項(xiàng)中，禪城也著力實(shí)現(xiàn)“無感申辦”。企業(yè)、群眾通過對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)推送的辦事需求進(jìn)行人臉認(rèn)證、授權(quán)確認(rèn)，系統(tǒng)可自動(dòng)對(duì)比數(shù)據(jù)，完成事項(xiàng)辦理。對(duì)于個(gè)別事項(xiàng)，企業(yè)、群眾只需補(bǔ)充系統(tǒng)數(shù)據(jù)以外的自有材料信息，即可完成辦理。如禪城發(fā)放戶籍高齡老人補(bǔ)(津)貼時(shí)，系統(tǒng)主動(dòng)篩選符合條件的老人名單，推送信息，并運(yùn)用政務(wù)大數(shù)據(jù)自動(dòng)填充申報(bào)表單。老人只需上傳收款銀行賬戶，即可補(bǔ)(津)貼“秒批秒付”至老人賬戶。7月上線至今，禪城已完成高齡津貼秒付129人次合計(jì)3650元。

無感服務(wù)打破部門壁壘

“‘無感服務(wù)’是讓群眾‘過程無感’，但‘結(jié)果有感’。”佛山市禪城區(qū)智慧化基層社會(huì)治理改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。無感服務(wù)打破部門壁壘，建立個(gè)人數(shù)據(jù)空間，有效解決了以往應(yīng)享未享、過期不候、重復(fù)領(lǐng)取等漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)難題，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)糾錯(cuò)和全流程監(jiān)管。

以數(shù)字政府建設(shè)深化“放管服”改革，是珠三角城市的共識(shí)。今年，中央明確提出，要加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。除“無感服務(wù)”外，禪城還在全省首創(chuàng)企業(yè)信用修復(fù)“三無”服務(wù)。企業(yè)辦理信用修復(fù)無需跑腿、無需提交證明材料、無需對(duì)接處罰機(jī)關(guān)，只要提交1次申請(qǐng)，遞交2份免填材料，3個(gè)工作日內(nèi)便可收到信用修復(fù)決定意見。

從“無感服務(wù)”到“信用修復(fù)”，禪城創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，正在構(gòu)建社會(huì)治理改革的新模式。

華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授文宏認(rèn)為，禪城通過技術(shù)的賦能推動(dòng)社會(huì)治理服務(wù)群眾更精準(zhǔn)，倒逼了政府行政服務(wù)效能提升，是基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。