剛剛過(guò)去的中秋節(jié)假期里，北京一小區(qū)因?yàn)殡妱?dòng)自行車電池起火導(dǎo)致無(wú)辜生命逝去的事件，成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。電動(dòng)自行車作為出行的代步工具，近幾年被越來(lái)越多的人使用，但伴隨而來(lái)的安全問(wèn)題，也讓一些人付出了經(jīng)濟(jì)代價(jià)，甚至是生命代價(jià)?！陡邔用裼媒ㄖ腊踩芾硪?guī)定》(下文簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)從今年8月1日起正式施行，《規(guī)定》明確禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等處停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。

現(xiàn)場(chǎng)：

雨夜起火

撲救及時(shí)沒(méi)釀大禍

中秋假期第一天的夜里，停放在本市北辰區(qū)紅郡雅苑居民小區(qū)里的一輛電動(dòng)自行車，電池突然起火，這輛車并沒(méi)有停放在樓內(nèi)，而是停在距離樓棟門不遠(yuǎn)處的空地上，距離小區(qū)大門也不遠(yuǎn)。

雖然當(dāng)時(shí)正下著雨，但濃煙還是很快被小區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)門口的物業(yè)安保人員也第一時(shí)間跑來(lái)查看。為防止火勢(shì)蔓延，保安員們提來(lái)了滅火器，但發(fā)現(xiàn)是電池起火后，他們還是謹(jǐn)慎地?fù)艽蛄?19報(bào)警電話，詢問(wèn)電池起火能否用手提滅火器撲滅，得到肯定答復(fù)后，保安員們很快就將火撲滅。與此同時(shí)，屬地的消防巡邏人員發(fā)現(xiàn)煙霧后，也到達(dá)小區(qū)對(duì)起火的電動(dòng)車進(jìn)行查看，確認(rèn)沒(méi)有危險(xiǎn)。

社區(qū)居委會(huì)的工作人員告訴記者，起火的電動(dòng)車本身比較陳舊，加上又被雨澆，可能引起了電池的短路起火。好在發(fā)現(xiàn)及時(shí)，才沒(méi)有擴(kuò)散并造成進(jìn)一步損失。記者在該小區(qū)看到了電動(dòng)自行車禁止在樓道停放的提示，居民們對(duì)于起火也很后怕。正好目睹了起火過(guò)程的王女士，還特意在社交媒體上發(fā)布了信息，表示要堅(jiān)決支持禁止電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶和違規(guī)充電，并呼吁居民們一起響應(yīng)。

數(shù)據(jù)：

火災(zāi)高發(fā)

引發(fā)事故觸目驚心

一份火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年以來(lái)，全國(guó)電動(dòng)自行車火災(zāi)導(dǎo)致413人死亡，引發(fā)較大以上亡人火災(zāi)46起，死亡256人，其中80%的火災(zāi)是充電時(shí)引發(fā)的。而在致人傷亡案例中，90%發(fā)生在門廳、過(guò)道以及樓梯間，超過(guò)一半的電動(dòng)車火災(zāi)發(fā)生在夜間充電過(guò)程中。一組消防實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，電動(dòng)自行車于樓道內(nèi)起火后104秒時(shí)，局部空間溫度高達(dá)284℃，煙氣溫度超過(guò)80℃。

消防部門數(shù)據(jù)顯示，2018年至今，本市發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故241起，直接財(cái)產(chǎn)損失136萬(wàn)元。就在今年的1月29日，濱海新區(qū)寨上街道，一輛電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)，還造成1人死亡。

本市消防部門的火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴受理平臺(tái)，從2021年至今，已經(jīng)受理因電動(dòng)自行車堵占疏散通道、安全出口案件217件，私搭亂接電氣線路違規(guī)充電的280件。

解讀：《規(guī)定》實(shí)施對(duì)這些行為說(shuō)不

電動(dòng)自行車帶來(lái)的火災(zāi)隱患，甚至引發(fā)火災(zāi)，催生了《規(guī)定》出臺(tái)。這部法規(guī)已經(jīng)從今年8月1日起正式施行，其中明確禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。拒不改正的，由消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

市消防救援總隊(duì)法制與社會(huì)消防工作處處長(zhǎng)戴志宏表示，其實(shí)本市從4年前就已經(jīng)開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理，從生產(chǎn)、銷售、使用、停放等四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。在居民社區(qū)推廣建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施。

截至目前，全市已建設(shè)集中充電場(chǎng)所1939個(gè)?！兑?guī)定》施行后,市消防救援總隊(duì)又以網(wǎng)絡(luò)、媒體、集中培訓(xùn)等多種形式，對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了宣傳。

案例：

樓道違規(guī)停放

處罰絕不手軟

《規(guī)定》施行后，消防救援部門深入到全市高層民用建筑開(kāi)展排查，重點(diǎn)對(duì)消防通道是否被占用、電動(dòng)車是否違規(guī)停放、消防設(shè)施是否配備齊全有效、消防安全疏散指示標(biāo)志是否完好有效等情況開(kāi)展檢查，并就《規(guī)定》對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣講，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令整改到位，同時(shí)加大對(duì)高層民用建筑的消防安全監(jiān)督檢查力度。

8月6日，河西消防支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員在對(duì)轄區(qū)天津?yàn)硨懽謽沁M(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)4層違規(guī)停放電動(dòng)自行車，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改，當(dāng)事人進(jìn)行了整改。但在后續(xù)復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人再次將電動(dòng)車停放在樓道中，針對(duì)拒不整改的違法行為，河西消防支隊(duì)根據(jù)《規(guī)定》對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了500元的行政處罰，這也是《規(guī)定》正式實(shí)施以來(lái)全市首張罰單。

8月5日，和平消防支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員在對(duì)轄區(qū)高層康寧大廈進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名違法行為人在11層違規(guī)停放電動(dòng)自行車，現(xiàn)場(chǎng)立即要求其整改，但當(dāng)事人沒(méi)有及時(shí)挪離。后來(lái)調(diào)查詢問(wèn)得知，該建筑物業(yè)管理服務(wù)單位此前已在樓門棟口張貼相關(guān)提示，并多次現(xiàn)場(chǎng)勸阻。8月10日，和平消防支隊(duì)根據(jù)《規(guī)定》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拒不改正的違法行為人處以600元的行政處罰。

提醒：

老樓也別亂放

不在家中充電

市消防救援總隊(duì)防火監(jiān)督處副處長(zhǎng)王岳表示，《規(guī)定》中的高層民用建筑，包括高層住宅建筑和高層公共建筑。高層住宅建筑是指建筑高度大于27米的住宅建筑;高層公共建筑是指建筑高度大于24米的非單層公共建筑，包括辦公建筑、科研建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、交通建筑、旅游建筑、通信建筑、宿舍建筑、公寓建筑等。

層高6—8層的樓房，或者是20年及以上房齡的老樓，按照民用建筑每層3米進(jìn)行計(jì)算，8樓應(yīng)該不足27米，不適用此次的新規(guī)。

但是對(duì)于非高層民用以外的建筑，電動(dòng)自行車上樓如占用疏散走道、疏散樓梯間等部位，形成影響人員疏散的消防安全隱患問(wèn)題，《消防法》《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》和《天津市文明促進(jìn)條例》，也都設(shè)立相關(guān)罰則。

此外還有一種情況，就是將電動(dòng)自行車停放在自己家并充電，這樣做法律上目前沒(méi)有明確禁止性規(guī)定，但是考慮到電動(dòng)自行車火災(zāi)危險(xiǎn)性較高，所以也不提倡電動(dòng)自行車在家中停放并充電?！断婪ā访鞔_規(guī)定，“任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)”。新頒布的《民法典》也明確規(guī)定，業(yè)主行使權(quán)力不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的權(quán)益。電動(dòng)自行車在家中停放或充電，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延，勢(shì)必會(huì)損害其他業(yè)主的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而停放人也會(huì)因?yàn)檫^(guò)失引起火災(zāi)承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。