一對夫妻離婚時約定女兒由母親撫養(yǎng)，父親卻在一次探望中抱起孩子就跑，消失在茫茫人海……母親經(jīng)向法院申請強制執(zhí)行后，才最終得以抱回朝思暮想的女兒。

小敏(化名)出生于2018年，在她還不到一歲時，父親和母親協(xié)議離婚了。協(xié)議約定小敏由母親撫養(yǎng)，父親每月要支付4000余元撫養(yǎng)費。不過，雙方離婚后，在2019年年底的一次探視中，父親將小敏帶走，拒絕再送回。母親多次聯(lián)系要見女兒，但要么被以疫情為借口回絕，要么雙方就不歡而散，直到2020年上半年，小敏過了2歲生日，母親還是沒能如愿見上孩子。

在母親的家中，為小敏買的新衣服，洗得干干凈凈卻從沒被穿過，尺碼從1歲到3歲，那是一個母親對年幼女兒回家的期盼。2020年疫情稍有緩和之后，母親向建鄴區(qū)人民法院提起訴訟，要求男方送回孩子，并按約支付撫養(yǎng)費。法院經(jīng)審理，認可了雙方在離婚時簽訂協(xié)議的效力，認為當事人應當按照合同約定全面履行義務，支持母親的訴請。但男方依然沒有履行生效判決。2020年年底，由父親提起的變更撫養(yǎng)權訴請被法院終審駁回;2021年年初，母親與父親再次溝通要回女兒無果后，向法院申請撫養(yǎng)權強制執(zhí)行，最終才在法院主持下要回女兒。

這樣的案件絕非少數(shù)。近三年來，建鄴區(qū)法院少年家事團隊共審理離婚、撫養(yǎng)、探望權糾紛案件968件，探望權問題是這三類案件中最難處理的。

建鄴區(qū)法院少年家事團隊的一項調(diào)查顯示，在探望權糾紛中，父或母一方以另一方阻撓行使探望權為由起訴的多達60%，約42%的被告一方在答辯中明確表示不讓探望或中止探望。在案件審理過程中，離婚父母互有抵觸情緒，大多不愿意調(diào)解處理，案件多由法院以判決形式確定。

不僅審理難，執(zhí)行更難。36%是被執(zhí)行人拒不配合，30%是找不到孩子，10%是孩子不同意探望，探望權實現(xiàn)受父母矛盾、撫養(yǎng)費支付、人身權等因素影響，成為困擾執(zhí)行的難題。

在一起案件中，楊某與徐某結婚后育有兩女，大的10歲，小的8歲，婚后兩個孩子一直隨母親居住在女方父母家，后夫妻感情出現(xiàn)問題起訴到法院要求離婚。雙方都同意離婚，爭議在兩個女兒的撫養(yǎng)問題上。男方提出，兩個孩子至少一個歸其撫養(yǎng)，女方則堅決反對分開撫養(yǎng)。

如何既不割裂親情，又能減少對孩子的身心傷害?在建鄴區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)和學校多方配合下，雙方最終達成“確認父親對大女兒享有撫養(yǎng)權，兩個女兒繼續(xù)隨母親共同生活”的協(xié)議。

不久前，建鄴區(qū)法院、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等7個部門共同簽署文件，建立建鄴區(qū)離婚家庭孩子探望權保護機制，通過訴前調(diào)解、訴訟審理、家事調(diào)查、法治宣傳、公安協(xié)查、心理疏導等多元方式方法，將各方力量聯(lián)動起來，形成對未成年人權益的綜合保護。