為加強(qiáng)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理，保障運(yùn)營(yíng)安全，維護(hù)乘客合法權(quán)益，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)組織開(kāi)展了《天津市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全條例》立法起草工作，現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

軌道交通連通居住區(qū)和商業(yè)區(qū)

本市行政區(qū)域內(nèi)從事與軌道交通運(yùn)營(yíng)安全有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌、市域快速軌道等采用專用軌道導(dǎo)向全封閉運(yùn)行的城市公共客運(yùn)系統(tǒng)。軌道交通線網(wǎng)中心承擔(dān)本市軌道交通線網(wǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮、安全應(yīng)急、服務(wù)保障等網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的組織工作。

新建、改建軌道交通項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循適度超前原則，滿足軌道交通發(fā)展中的運(yùn)營(yíng)安全需求。

新建、改建軌道交通工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)合理連通周邊大型居住區(qū)、商業(yè)區(qū)公用設(shè)施等建筑，保障出入口的數(shù)量和功能，滿足緊急疏散的安全需求。軌道交通出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施需要與周邊物業(yè)結(jié)合建設(shè)的，周邊物業(yè)的所有者、使用者應(yīng)當(dāng)予以配合并提供必要的便利。

在軌道交通車站、車廂、隧道、車站周邊等區(qū)域設(shè)置商業(yè)、廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不得影響安全標(biāo)志和乘客導(dǎo)向標(biāo)識(shí)的識(shí)別、設(shè)施的使用和檢修，不得擠占出入口、通道、應(yīng)急疏散設(shè)施空間和防火間距。軌道交通車站站臺(tái)、站廳層不應(yīng)設(shè)置妨礙安全疏散的非運(yùn)營(yíng)設(shè)施。

禁止下列危害軌道交通設(shè)施安全的行為

擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕和開(kāi)關(guān)裝置，在非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;

損壞車輛、隧道、軌道、路基、高架線路、車站、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、管線、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、自動(dòng)售檢票等設(shè)施;

損壞和干擾視頻監(jiān)控設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)及站外附屬設(shè)施;

擅自移動(dòng)、遮蓋、污損安全、消防、疏散、導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志以及監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)等設(shè)施;

在橋墩或者橋梁上鉆孔打眼，私拉電線及其他承力繩索，設(shè)置附著物;

違反本條例規(guī)定，發(fā)生危害軌道交通設(shè)施安全行為的，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止，由交通運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以對(duì)單位處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。造成軌道交通設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

乘客進(jìn)站、乘車應(yīng)當(dāng)遵守軌道交通乘客守則，服從軌道交通運(yùn)營(yíng)單位管理，維護(hù)運(yùn)營(yíng)安全秩序，保護(hù)自身人身財(cái)產(chǎn)安全。軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)違反軌道交通乘客守則的乘客，有權(quán)采取制止、勸離或者拒絕提供服務(wù)等措施，對(duì)拒不改正的，報(bào)公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸管理部門(mén)依法處理。

禁止下列危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為

阻礙列車正常運(yùn)行或者強(qiáng)行上下車;

擅自進(jìn)入軌道、隧道等高度危險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域或者控制室、車輛駕駛室等非公共區(qū)域;

攀爬或者跨(穿)越高架、圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、閘機(jī)、屏蔽門(mén)等設(shè)施;

在城市軌道交通車站出入口5米范圍內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等，妨礙乘客通行和救援疏散;

在通風(fēng)口、車站出入口50米范圍內(nèi)存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性和腐蝕性等物品;

在出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔周邊躺臥、留宿、堆放和晾曬物品;

在地面或者高架線路兩側(cè)各100米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體和無(wú)人機(jī)等低空飛行器;

向列車或者其他設(shè)施投擲物品;

在軌道線路上放置、丟棄障礙物;

在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行;

違反本條例規(guī)定，實(shí)施危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全行為的，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止，由交通運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以對(duì)單位處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款。

違反本條例受到行政處罰的，依照有關(guān)規(guī)定列入公共信用信息目錄，納入信用管理。