佛山市禪城區(qū)在全省首創(chuàng)信用巡查服務(wù)，對生產(chǎn)性企業(yè)開展分類分級監(jiān)管。春節(jié)后，佛山市景鑫達(dá)陶瓷機(jī)械有限公司自查出消防安全隱患，并抓緊進(jìn)行了改造。禪城根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，對景鑫達(dá)這樣信用良好的公司標(biāo)記為綠碼，合理降低檢查頻次，營造“無事不擾”的營商環(huán)境。

景鑫達(dá)公司所在的禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)，共有997家生產(chǎn)性企業(yè)。圍繞安全生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)，安監(jiān)、消防、環(huán)保等多部門需要反復(fù)巡查，不但費時費力，且因為巡查頻次較多、重復(fù)性強(qiáng)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也造成一定影響。去年10月開始，南莊鎮(zhèn)依托禪城區(qū)“城市大腦”的大數(shù)據(jù)分析，對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)按照紅、黃、綠信用三色碼進(jìn)行分類分級。以紫南村為試點，對該村35家生產(chǎn)性企業(yè)開展信用差異化監(jiān)管。

對信用較好、風(fēng)險較低的綠碼企業(yè)，南莊鎮(zhèn)合理降低檢查、抽查頻次，由原來半個月巡1次改為一個月巡1次;對信用風(fēng)險一般的黃碼企業(yè)，按常規(guī)頻次巡查;對違法失信、風(fēng)險較高的紅碼企業(yè)，則由原來的半個月巡1次改為一個月巡4次，實行重點監(jiān)管。

巡查頻次少并非放松監(jiān)管。南莊鎮(zhèn)智慧化社會治理改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過信用巡查對企業(yè)進(jìn)行“體檢”，鼓勵引導(dǎo)信用良好的企業(yè)加強(qiáng)自我管控、自我檢查、自我糾正，集中力量對風(fēng)險較高的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，督促其盡快整改。

雖然政府巡查少了，但景鑫達(dá)公司的責(zé)任意識更強(qiáng)了。“企業(yè)要做大做強(qiáng)，既要安心做好經(jīng)營，更要把安全生產(chǎn)放在第一位。”該公司副總經(jīng)理陸長春說。

日前，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》提出，力爭用3年時間，在全國全面實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理。佛山禪城率先推出信用監(jiān)管、信用審批、信用修復(fù)等服務(wù)，全區(qū)七成以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦，讓企業(yè)多點時間跑市場、少費功夫跑審批。

禪城區(qū)智慧化社會治理改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)以信用大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過一碼通辦，以打造“有事快辦、無事不擾”的營商環(huán)境。

華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院教授、社會治理研究中心主任文宏認(rèn)為，依托信用大數(shù)據(jù)開展分類管理，是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)新探索，將有效提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行。