農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展 農(nóng)民就業(yè)增收渠道不斷拓寬
4月20日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德在發(fā)布會上表示,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。五年來,各地各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,采取了一系列有力措施,有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,取得了積極進展。
一是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定,糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,其他重要農(nóng)產(chǎn)品供應充足。二是決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利,脫貧攻堅成果得到了鞏固拓展,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)民就業(yè)增收渠道不斷拓寬,城鄉(xiāng)收入比由2017年的2.77縮小到2021年的2.5,差距在縮小。四是鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,基礎設施明顯改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化。五是農(nóng)村社會保持穩(wěn)定安寧,農(nóng)村改革取得突破性進展,鄉(xiāng)村治理水平穩(wěn)步提升。
曾衍德表示,當前,“三農(nóng)”工作重心已轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,范圍更廣,要求更高,任務更重。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化政策扶持,加大督促力度,一項一項地落實,一個區(qū)域一個區(qū)域地推進,務實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得新進展。從工作來看,主要是三個方面:
第一,聚焦重點,守住兩條底線。這是兩項硬任務,一個是,全力做好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,守住保障國家糧食安全底線。這方面重點是要落實好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,還要構(gòu)建輔之以利、輔之以義保障機制,推進生產(chǎn)機械化和服務社會化,確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。另一個是,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,重點是建立防止返貧監(jiān)測幫扶機制,還要及時落實針對性的幫扶措施。發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進增收,落實好重點幫扶縣支持幫扶政策,促進脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第二,加強統(tǒng)籌,推進三項重點任務落實。一是要扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展。重點是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,以休閑旅游為重點,拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值。以農(nóng)村電商為重點,暢通農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通渠道,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎、提效益。二是扎實推進鄉(xiāng)村建設。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步伐、提質(zhì)量。三是扎實推進鄉(xiāng)村治理。加強農(nóng)村精神文明建設,提升鄉(xiāng)村治理水平,推進新階段農(nóng)村改革,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定安寧,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
第三,健全機制,構(gòu)建合力推進鄉(xiāng)村振興工作格局。借鑒創(chuàng)新脫貧攻堅經(jīng)驗做法,建立一套行之有效的鄉(xiāng)村振興推進機制。一是健全責任落實機制。制定鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,細化各部門職責任務,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責任。二是健全考核監(jiān)督機制。開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核,建立鄉(xiāng)村振興進展監(jiān)測評估制度。三是健全要素保障機制。培育引進鄉(xiāng)村緊缺人才,強化用地保障,加快建立鄉(xiāng)村振興多元投入保障制度,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。四是健全社會動員機制。完善東西部協(xié)作和定點幫扶機制,深入實施民營企業(yè)“萬企興萬村”行動,建立表彰獎勵制度,激發(fā)社會各界參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。
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