這兩天記者持續(xù)關(guān)注位于杭州市富陽區(qū)銀湖街道一個(gè)叫萬達(dá)悅享同心灣的住宅項(xiàng)目。業(yè)主撥打熱線跟我們反映說，住宅項(xiàng)目交付要延期，但是開發(fā)商卻通知業(yè)主，房子雖然交付延期，但是地下車位可以準(zhǔn)時(shí)交付。業(yè)主們就想不明白了，這房子都沒交付，地下車位怎么能交付呢？

杭州市富陽區(qū)銀湖街道萬達(dá)悅享同心灣的業(yè)主向記者表示，由于受到疫情以及開發(fā)商監(jiān)管賬戶資金不足的影響，萬達(dá)悅享同心灣無法按照合同約定的3月31號(hào)交付。

但是3月底，不少業(yè)主卻又接到了萬達(dá)方面的通知，要求業(yè)主前往售樓部，接收此前購入的地下車位，并支付車位服務(wù)管理的相關(guān)費(fèi)用。業(yè)主們認(rèn)為，萬達(dá)為了防止業(yè)主退車位的要求，規(guī)避自身的法律責(zé)任。

“在我們的《車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》當(dāng)中有規(guī)定，如果是甲方（萬達(dá)）延遲30天以上交付車位的，乙方（業(yè)主）有權(quán)解除合同。我們認(rèn)為他之所以要趕在3月31號(hào)交車位，就是為了合同上的免責(zé)責(zé)任?！睒I(yè)主倪先生說。

業(yè)主們了解到，萬達(dá)悅享同心灣并未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。作為小區(qū)配套的地下車位根本就不具備交付條件。不過業(yè)主們注意到，在雙方的車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中還有個(gè)條款。如果業(yè)主在接到萬達(dá)房產(chǎn)的車位交付通知，但未及時(shí)辦理移交手續(xù)的，視作房產(chǎn)公司已按期向業(yè)主移交車位。

為了保險(xiǎn)起見，部分業(yè)主專程趕到萬達(dá)悅享同心灣售樓處，要求開發(fā)商出具地下車位的竣工驗(yàn)收文件，同時(shí)還拍下了視頻。

“我來辦手續(xù)，那請(qǐng)你拿出驗(yàn)收通過的相關(guān)文件，有沒有，就像我去超市里買一個(gè)東西，他至少得給我出事一個(gè)合格證吧，是不是？”；“我們都來交錢的，你把那個(gè)證明文件拿出來?！睒I(yè)主們表示。

對(duì)此，杭州市富陽區(qū)萬達(dá)悅享同心灣售樓處負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，“你們可以去查的，我們?nèi)朔澜环慷家呀?jīng)驗(yàn)收通過了。（業(yè)主：住建局的意見就是不同意交付，我剛剛聯(lián)系過了，那你要不要現(xiàn)在聯(lián)系）我們具備了使用條件了，具備了合同約定的交付條件了。（這個(gè)事情不是你說的，也不是我說的，而是政府相應(yīng)主管部門說的，是不是）不用拍了，我不接受（拍）視頻的。”

業(yè)主們表示，他們拍視頻的目的，其實(shí)就是留作證據(jù)。證明業(yè)主已按照合同要求前來接收車位，但是因?yàn)槿f達(dá)房產(chǎn)提供的地下車位并不具備交付條件，才完成不了交付工作。

“我今天來過了，這個(gè)視頻就證明我到售樓部來履行我這個(gè)協(xié)議上規(guī)定的繳納管理服務(wù)費(fèi)，來辦理車位移交的手續(xù)。是你們辦不到對(duì)吧，這一點(diǎn)你不否認(rèn)吧？政府相關(guān)部門驗(yàn)收通過的文件拿出來，拿到文件我馬上繳，我二話不說繳。（售樓處負(fù)責(zé)人：我不接受視頻）我不需要你接不接受，這個(gè)視頻只是證明我來過，但是我拿不到我想要的東西。不是我違約，到時(shí)候上法院我有這個(gè)依據(jù)，而并不是我違約?！睒I(yè)主說。

記者注意到，萬達(dá)房產(chǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在要求業(yè)主接收車位時(shí)，給出的理由是車位已具備使用條件。那么，未通過竣工驗(yàn)收，只通過使用條件的車位能交付到業(yè)主手中嗎？

記者向杭州市富陽區(qū)住建局的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了咨詢。

工作人員表示，“他項(xiàng)目沒有竣備驗(yàn)收，它（地下車位）不具備交付條件，這個(gè)有要求的。我們建筑工程相關(guān)的規(guī)定都有的。它沒有竣工驗(yàn)收，它就不允許交付的。不是說某個(gè)公司或者個(gè)人能夠確定的事，這是法規(guī)上都有的。”

富陽區(qū)住建局對(duì)于此事的答復(fù)是非常明確的。因?yàn)槿f達(dá)悅享同心灣并沒有通過整體的竣工備案驗(yàn)收，所以說地下車位是根本不具備交付條件的。

另外在此前的新聞當(dāng)中，我們也講到了萬達(dá)悅享同心灣之所以出現(xiàn)延期交付的情況，除了疫情原因之外，還有監(jiān)管賬戶的資金已經(jīng)是余額不足了。業(yè)主們也很好奇，這監(jiān)管賬戶里的資金到底去哪兒了呢？

由于萬達(dá)悅享同心灣此前持續(xù)數(shù)月處于半停工狀態(tài)，焦急的業(yè)主通過咨詢住建部門才獲悉，截止3月底，萬達(dá)悅享同心灣的資金監(jiān)管賬戶累計(jì)金額僅剩181萬元。

通過更深入的了解，業(yè)主們得知，資金監(jiān)管賬戶內(nèi)有7億元資金被萬達(dá)房產(chǎn)挪用做隔壁萬達(dá)廣場商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)中去了。

業(yè)主樊女士告訴記者，“他說萬達(dá)廣場和住宅（萬達(dá)悅享同心灣）是同一塊地，又是兩個(gè)項(xiàng)目。拿了住宅的錢去見了萬達(dá)廣場?！?/p>

業(yè)主們表示，資金監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金都是來自業(yè)主的購房款，只能用于本小區(qū)的建設(shè)。而萬達(dá)房產(chǎn)卻把用來造住宅的錢拿去造了商場，這才造成了監(jiān)管賬戶內(nèi)余額不足。

從4月2號(hào)業(yè)主們收到杭州市富陽區(qū)信訪局的信訪回復(fù)件上，記者看到，住建部門將監(jiān)管賬戶余額不足的原因歸納為開發(fā)商、監(jiān)管銀行及工監(jiān)理單位未履行三方簽訂的監(jiān)管協(xié)議，監(jiān)管銀行存在監(jiān)管不到位。

據(jù)了解，根據(jù)浙江省對(duì)于開發(fā)商資金監(jiān)管賬戶的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管賬戶的資金出入由監(jiān)管銀行實(shí)施。動(dòng)用監(jiān)管賬戶的資金需要開發(fā)商向監(jiān)管銀行出具施工進(jìn)度單、總包或分包合同、采購合同或工程合同，以及相應(yīng)的發(fā)票。

銀行再按照發(fā)票的金額直接將款項(xiàng)打到工程公司的賬戶，記者了解到，萬達(dá)悅享同心灣的資金監(jiān)管賬戶主要開設(shè)在中信銀行杭州富陽支行，于是記者又前往了該家銀行了解情況。

記者問，開發(fā)商在調(diào)用監(jiān)管賬戶資金的時(shí)候，有沒有向我們出具一些相應(yīng)的材料呢？對(duì)此，中信銀行杭州富陽支行的工作人員回應(yīng)稱，“這個(gè)肯定是出具的，然后我覺得你這邊的信訪件，距離現(xiàn)在，因?yàn)榻裉煲呀?jīng)是4月14號(hào)了嘛，時(shí)間上面也過去十多天了。這十多天也是發(fā)生了比較大的一個(gè)變化的，包括賬戶的余額等等情況。所以剛才我也問你說最新的情況您知不知道，因?yàn)樽鳛殂y行這邊，首先我們是根據(jù)浙江省商品房管理的辦法，富陽區(qū)也有一個(gè)實(shí)施細(xì)則，我們也是根據(jù)這些相關(guān)的這個(gè)文件，以及結(jié)合我們行內(nèi)制度的要求，來進(jìn)行逐筆的業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，進(jìn)行出賬的?！?/p>

中信銀行杭州富陽支行的相關(guān)工作人員表示，該起事件發(fā)生之后，他們也在密切關(guān)注萬達(dá)房產(chǎn)資金監(jiān)管賬戶的動(dòng)態(tài)，最近幾天該賬戶的余額已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，應(yīng)該能保證萬達(dá)悅享同心灣部分房屋順利交付。

“最新的情況據(jù)我所知應(yīng)該是發(fā)生了比較大的變化，但是因?yàn)樯婕暗娇蛻舻男畔⒈Ｗo(hù)，我沒有辦法直接跟你們說的。比如說現(xiàn)在有多少余額或者什么之類的，整個(gè)情況還是非常向好的?！?/p>

那么，萬達(dá)房產(chǎn)將資金監(jiān)管賬戶內(nèi)本該用作住宅建設(shè)的資金，用在了萬達(dá)廣場商業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)，這樣的行為，作為監(jiān)管銀行的中信銀行杭州富陽支行為何沒有制止呢？

銀行方面是這么解釋的，“它這個(gè)是一個(gè)項(xiàng)目啊，（同一個(gè)地塊是嗎）對(duì)呀，它是一宗地啊，據(jù)我們了解是這樣的。（那就部分住宅和商業(yè)項(xiàng)目了）這個(gè)的話具體的話你要問住建局了，但是據(jù)我們了解是一宗地，而且它的總包商都是同一個(gè)。相當(dāng)于一個(gè)小區(qū)，里面有配套的幼兒園或者怎么樣，對(duì)不對(duì)，他這個(gè)樓盤就是配套了一個(gè)綜合體，我們理解就是這么一個(gè)概念。”

隨后，記者將中信銀行就此事的回應(yīng)向萬達(dá)悅享同心灣的業(yè)主進(jìn)行了反饋。業(yè)主則認(rèn)為，雖然萬達(dá)悅享同心灣和萬達(dá)廣場同屬一宗地塊，但是一個(gè)是住宅，一個(gè)是商場，性質(zhì)完全不同。如果中信銀行將萬達(dá)廣場理解為住宅的配套項(xiàng)目，那么，是不是也就意味著萬達(dá)廣場的產(chǎn)權(quán)和營業(yè)收入都可以歸萬達(dá)悅享同心灣的全體業(yè)主所有呢？

而從富陽區(qū)住建局4月12號(hào)的答復(fù)業(yè)主的回復(fù)函中，我們看到住建部門對(duì)此已有判定：根據(jù)《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》，萬達(dá)月享同心灣項(xiàng)目南、北區(qū)住宅部分納入監(jiān)管范圍，預(yù)售資金進(jìn)入監(jiān)管賬戶后對(duì)應(yīng)樓幢使用，萬達(dá)廣場不在協(xié)議使書使用范圍內(nèi)。協(xié)議書對(duì)杭州富陽萬達(dá)置業(yè)有限公司、中信銀行杭州富陽支行、杭州城市建設(shè)監(jiān)理有限公司因監(jiān)管資金未能使用于項(xiàng)目建設(shè)，給購房人造成損害的，如經(jīng)法院認(rèn)定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

眾所周知，之所以要開發(fā)商設(shè)立這個(gè)資金監(jiān)管賬戶，那就是為了保證業(yè)主所繳納的購房款，全部都能用于這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，為了防止開發(fā)商萬一出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況，業(yè)主這邊交了錢又拿不到房，是為了防止這樣的情況發(fā)生的。

而作為監(jiān)管銀行來說，不僅要承擔(dān)起監(jiān)管銀行的主體責(zé)任，也要把相關(guān)的法律法規(guī)吃準(zhǔn)吃透。就拿這起事件來說，萬達(dá)地產(chǎn)把原本用于住宅建設(shè)的錢拿去造了商場，這一切也都是在監(jiān)管銀行，也就是在中信銀行杭州富陽支行眼皮子底下發(fā)生的，銀行方面對(duì)此那是難辭其咎啊。對(duì)于此事，我們也將持續(xù)進(jìn)行關(guān)注。